ПО ВИНЕ РОДИТЕЛЕЙ
К сожалению, не все родители надлежащим образом выполняют свои обязанности, словно забывая о том, что за это предусмотрены разные виды ответственности, вплоть до уголовной.
Права и обязанности
Как известно, законными представителями ребенка являются родители или лица, их заменяющие. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию, исходя из интересов детей и с учетом их мнения. Родители обязаны заниматься воспитанием детей, заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, давать им возможность получить основное общее образование и выступать в защиту их прав и интересов.
Родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Должны быть исключены пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатация. Если родители поступают в ущерб правам и интересам детей, то несут за это ответственность. Например, нерадивые родители или иные законные представители могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии со статьей 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Бывают ситуации, когда дело оборачивается уголовной ответственностью. Например, в соответствие со статьей 156 УК РФ, а именно за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию, если оно соединено с жестоким обращением с ребенком. Если же родитель - злостный неплательщик средств на содержание детей, то он привлекается к уголовной ответственности в соответствии со статьей 157 УК РФ. Кроме того, мамы и папы должны знать, что за совершение преступлений, наносящих вред жизни или здоровью, посягание на половую неприкосновенность ребенка они несут уголовную ответственность на общих основаниях.
Предусмотрена для нерадивых родителей и гражданско-правовая ответственность. Так, в соответствии со статьями 69, 73 и 77 Семейного кодекса РФ мамы и папы, плохо выполняющие родительские обязанности, подвергаются наказанию в виде ограничения или лишения родительских прав на ребенка. Однако такие меры воздействия применяются только в судебном порядке.
Существует целый ряд ситуаций, когда родители (или один из них) могут быть лишены родительских прав и в соответствии со статьей 69 Семейного кодекса РФ. Например, изза уклонения от выполнения родительских обязанностей, в том числе злостного уклонения от уплаты алиментов. Или из-за отказа без уважительных причин взять ребенка из роддома либо из иного лечебного, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения и т. д.
Лишаются родительских прав мамы и папы (или ктото из них) в соответствии со статьей 69 Семейного кодекса РФ и за жестокое обращение с детьми, в том числе за физическое или психическое насилие над ними или покушение на их половую неприкосновенность. А также за то, если являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией. Распространяется такое же наказание на мам и пап, совершивших умышленное преступление против жизни или здоровья детей либо против жизни или здоровья супруга. Наконец, в соответствии с вышеуказанной статьей родители могут быть лишены родительских прав и за злоупотребление этими правами.
Без заботы о детях
Чаще всего за ненадлежащее воспитание детей родители привлекаются к административной ответственности. Поэтому вернемся к статье 5.35 КоАП РФ «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних». В соответствии с этой статьей к административной ответственности привлекаются родители или иные законные представители ребенка, не выполняющие родительских обязанностей. А именно если не заботятся о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования и успешного обучения. Меры административного воздействия будут применены в отношении родителей и в тех случаях, если не соблюдается режим дня, обусловленный психофизиологическими потребностями ребенка, не выполняются гигиенические нормы (влекущие заболевания кожного покрова и т. п.), рекомендации и предписания врача. К ответственности будут привлечены родители и в тех ситуациях, если они злоупотребляют алкоголем, устраивают при детях скандалы, негативно влияющие на их психоэмоциональное состояние, или если ребенок проживает в антисанитарных условиях, не имеет обуви и одежды по сезону, а в доме отсутствуют продукты питания.
Именно отсутствие родительской заботы, нормального микроклимата в семье и контроля за поведением детей зачастую становится причиной их антиобщественного поведения. К примеру, в одном из поселков Майского сельского поселения мать несовершеннолетней дочери полностью устранилась от ее воспитания, и та пошла по кривой дорожке. Совершив серию краж чужого имущества, девочкаподросток была осуждена, а перед этим изъята из семьи, поскольку находилась в социально опасном положении. В настоящее время девочка живет в детском доме.
Неприятная история, но с хорошим финалом, произошла в одной из деревень Новленского поселения, где женщина воспитанием дочери не занималась, регулярно употребляла алкоголь в большом количестве. Поскольку она неоднократно привлекалась к административной ответственности, ребенка пришлось изъять из семьи и поместить в детскую больницу. К счастью, получив время на исправление, мать нашла в себе силы изменить свой образ жизни в лучшую сторону, после чего ребенок был возвращен в семью.
В соответствии со статьей 5.35 КоАП РФ были привлечены к административной ответственности и супруги, проживающие в одной из деревень Старосельского поселения. Они злоупотребляли алкоголем, плохо воспитывали и содержали троих детей, проживающих в антисанитарных условиях. И даже после того, как дети были изъяты из семьи и отправлены в детдом, родители продолжали вести аморальный образ жизни. Более того, они не только не предпринимали попыток вернуть детей в семью, но даже не интересовались их судьбой. Поэтому районному отделу опеки и попечительства ничего не оставалось, как обратиться с исковым заявлением, после чего нерадивые отец и мать были ограничены в родительских правах. Им дано время исправить ситуацию.
Родители также должны знать, что за ненадлежащее исполнение своих обязанностей они могут быть наказаны и рублем, поскольку часть 1 статьи 5.35 КоАП РФ предусматривает предупреждение или административный штраф в сумме от 100 до 500 рублей.
В приоритете воспитание
Следует также иметь в виду, что нерадивые родители привлекаются к административной ответственности и в соответствии со статьей 20.22 КоАП РФ. Например, за то, если их ребенок в возрасте до 16 лет находится в состоянии опьянения или обнаружен за распитием алкогольной и спиртосодержащей продукции, за потреблением наркотических или психотропных средств, опасных психоактивных или одурманивающих веществ. В таком случае недоглядевшие за детьми родители или законные представители могут быть подвергнуты административному штрафу в размере от 1500 до двух тысяч рублей.
К сожалению, в районе такие случаи имеют место. Например, в прошлом году у автодороги в поселке Васильевское был задержан 15-летний пьяный подросток. Он признался, что выпил банку энергетического напитка. Наказанием для матери стал административный штраф в полторы тысячи рублей.
Если ребенок позволяет себе употребление алкоголя, энергетических напитков или наркотиков, то налицо результат плохого родительского воспитания или его отсутствие. Виноваты в этом и равнодушные граждане, которые, увидев, к примеру, распивающего алкоголь подростка, спокойно проходят мимо. Способы противостоять этому, как и асоциальному образу жизни родителей, из-за чего страдают дети, есть. Например, можно позвонить в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав (725086), или в отдел опеки и попечительства (721096).
Светлана ЛАПШИНА,
начальник районного отдела опеки и попечительства
Татьяна КОЛОСКОВА, главный специалист районной комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав
