ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЛЕСОВ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Леса могут использоваться для осуществления деятельности в сфере сельского хозяйства только в соответствии с действующим законодательством - такова главная суть очередной консультации прокуратуры Вологодского района.
Для начала необходимо обратиться к части 1 статьи 38 Лесного кодекса Российской Федерации. В ней говорится, что под использованием лесов для ведения сельского хозяйства подразумевается такая деятельность, как сенокос, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство, северное и пантовое оленеводство, товарная аквакультура (товарное рыбоводство), выращивание сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута или публичного сервитута. (Сервитут - официальное разрешение на пользование определенным участком земли в ограниченном количестве, выдаваемое третьему лицу).
Стоит иметь в виду, что на лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускаются размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других некапитальных строений, сооружений, предназначенных в том числе для
осуществления товарной аквакультуры.
В соответствии с действующим законодательством осуществлять использование лесов для ведения сельского хозяйства граждане и юридические лица должны на основании договоров аренды лесных участков.
Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное пользование или посредством установления сервитута.
Каждый гражданин России должен знать, что первого января 2021 года вступают в силу новые Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства. Они утверждены приказом Министерства природы России от 02.07.2020 № 408 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства и Перечня случаев использования лесов для ведения сельского хозяйства без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута». (Это значит,
что ранее действовавший приказ Минприроды России от 21.06.2017 № 314 утратил силу). Правила предусмотрены для граждан, юридических лиц, использующих леса для ведения сельского хозяйства с предоставлением или без предоставления лесных участков, установлением или без установления сервитута или публичного сервитута. В правилах также закреплены права и обязанности граждан, юридических лиц, осуществляющих использование лесов для ведения сельского хозяйства, и требования к использованию лесов для этой же цели.
Кроме того, правилами установлены ограничения использования лесов в указанных целях. К примеру, запрещено осуществлять сельскохозяйственную деятельность в лесах, расположенных в водоохранных зонах (за исключением сенокошения и пчеловодства), на заповедных лесных участках, на особо защитных участках лесов, в городских лесах, а также в лесах, расположенных в зеленых зонах и лесопарковых зонах.
Также с первого января 2021 года вступил в силу Перечень случаев использования лесов для ведения сельского хозяйства без предоставления лесного участка,
с установлением или без установления сервитута или публичного сервитута.
По общему правилу использование лесов без предоставления земельных участков в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд осуществляется в указанных целях, на основании сервитута при двух условиях. Если это не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений и (или) строительство объектов.
Дарья Черемисина, помощник прокурора Вологодского района
