«НАРОДНЫЙ БЮДЖЕТ» ПОМОЖЕТ ИНИЦИАТИВНЫМ

 5 июля под председательством Р. И. Ваниева состоялось заседание Общественного совета района. На нем рассмотрен вопрос об участии нашего района в проекте «Народный бюджет», позволяющем муниципальным образованиям получить дополнительные субсидии из областного бюджета для решения некоторых проблем своих территорий.

Поторопитесь с заявками!

 На заседании Совета присутствовал и выступил глава района Л. Н. Черняев, отметивший важность деятельности этого общественного органа, выражающего чаяния народа, что особенно важно с позиций открытости власти. Он подчеркнул особую актуальность работы с обращениями граждан сейчас: с 01.07. 2017 года изменилась система работы с обращениями, требования к этой работе усиливаются. Л. Н. Черняев проинформировал общественников о том, что в следующем году 14 населенных пунктов района войдут в президентскую программу по благоустройству с федеральным финансированием, что позволит решить наиболее актуальные проблемы этих поселков.

 О проекте «Народный бюджет» и участии в нем нашего района подробно рассказала Ю. В. Репина, инвестиционный уполномоченный, заместитель начальника финуправления. Это оказалось весьма кстати. Проект «Народный бюджет» в нашей области реализуется третий год, участвующие в нем знают об особенностях проекта, необходимых документах и пр. А вот многие, как оказалось, не очень осведомлены об этом, хотя на заседании Совета присутствовали активные общественники. Особая же актуальность доклада Ю. В. Репиной заключалась в том, что в проекте на 2018 год будут существенные изменения: заявки на участие в проекте на новый год теперь будут собираться в области уже в августе, до принятия бюджетов всех уровней на 2018 год. Как известно, эта работа проводится осенью, и всем важно знать, какие проекты на новый год примет областная комиссия, чтобы учесть в своих бюджетах суммы, необходимые для софинансирования, как того требуют условия проекта.

50 процентов - за счет области

 Каковы правила участия в проекте «Народный бюджет», какие проблемы территории можно решить, участвуя в этом проекте, какие сложности встречаются при оформлении документов на участие - об этом и многом другом, связанном с популярным проектом шла речь в докладе инвестиционного уполномоченного на заседании Совета. Все это прописано в положении о конкурсном отборе общественно значимых муниципальных проектов в целях определения получателей субсидий на реализацию проекта «Народный бюджет», поэтому каждому заинтересованному лицу можно посмотреть документы в различных источниках в интернете.

 Юлия Валентиновна отметила, что общественно значимые проекты, поддержанные конкурсной комиссией, на 50 процентов финансируются из областного бюджета. Вторая половина средств изыскивается на местах: это средства местных бюджетов, добровольные пожертвования юридических лиц, предпринимателей, физических лиц, причем добровольные пожертвования физических лиц должны быть не менее 5% от общей стоимости проекта.

В чем поможет «Народный бюджет»

 Не все проблемы территории можно решить за счет средств «Народного бюджета». Во­-первых, ограничена сумма: максимальная сумма субсидии области на проекты сельских муниципальных образований - 500 тыс. руб., т. е. весь проект может быть стоимостью не более 1 миллиона рублей. Во-вторых, положением определены вопросы, которые можно решать за счет средств «Народного бюджета». В числе их:

• создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
• обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
• организация благоустройства территории поселения (освещение улиц, озеленение территории, установка и содержание малых архитектурных форм и указателей с наименованиями улиц и номерами домов);
• создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
• участие в организации деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов;
• создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи;
• обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
• организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
• оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
• организация в границах поселения электро­, тепло­, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах установленных полномочий.

 На каждый разработанный проект подается отдельная заявка в департамент внутренней политики правительства области и региональную комиссию, а также пакет документов, предусмотренный положением о конкурсе. Разработаны критерии оценки общественной значимости проектов, при этом для оценки очень важна доля жителей поселения, непосредственно вовлеченных в проект (участвующих в софинансировании) и тем самым в процесс решения вопросов местного значения, а также число граждан-­благополучателей, которые будут пользоваться «результатами» реализации проекта.

Плюс - более 11 миллионов!

 Проект «Народный бюджет» реализуется уже третий год. В 2015 году в нем от Вологодского района участвовали только два поселения - Новленское и Майское - с двумя проектами, в 2016 году - к уже названным поселениям присоединилось Спасское и было пять проектов. В 2017 году от нашего района было подано 29 заявок, субсидии получены на 22 проекта. Общая сумма субсидий областного бюджета по одобренным проектам - 11200 тыс. руб. В непрошедших отбор проектах были допущены ошибки: не представлены договоры пожертвований и выбраны не те направления работы. Сейчас завершается второй этап работы над проектами: подписываются соглашения на выделение субсидий из областного бюджета. После необходимых процедур включения этих средств в местные бюджеты, в план закупок начнется реализация проектов.

 В одном из предыдущих номеров газеты мы уже писали о том, какие проекты в рамках «Народного бюджета» будут реализованы в Новленском сельском поселении, активнее других работающем по этому направлению деятельности. Всего же в этом году за счет средств «Народного бюджета» будут реализованы проекты в восьми сельских поселениях. В Кубенском сельском поселении будет проведен ремонт кровли Мынчаковского ДК, в Старосельском поселении - ремонта крыши ДК в п. Уткино, ремонт дверей и полов в ДК п. Майский и установка светодиодных светильников в Майском поселении. В Прилукском поселении будут установлены два детских городка - в Фофанцеве и в Семенкове-2, две новые детские площадки появятся в Спасском поселении - в д. д. Юрово и Перьево - и реконструирована площадка в Непотягове. В п. Федотово появится спортивная площадка, а в Дорожном - хоккейный корт.

 Кроме того, часть проектов в районе будет реализована по инициативе района и при софинансировании районного бюджета: это 90 метров сети водоснабжения в старом Марфине, ремонт девяти колодцев: в д.д. Марьинское, Ярыгино, Степаново, Нацепино, Ламаниха и нескольких деревнях Старосельского поселения.

Улучшение жизни зависит и от инициативы людей

 Завершая подробный доклад, Юлия Валентиновна призвала глав сельских поселений активнее работать с «Народным бюджетом», шире использовать его возможности для решения местных проблем. Она напомнила, что во все сельские поселения направлены письма, напоминающие о необходимости подготовки документов для участия в проекте «Народный бюджет» уже на новый год.

 Тема, вынесенная на обсуждение Общественного совета, вызвала активную дискуссию, много вопросов, как от членов Совета, так и от глав сельских поселений. Н. В. Кабаков поднял несколько волнующих его вопросов по Семенковскому сельскому поселению: его не устраивает очень плохое состояние дорог даже в крупных поселках: Семенково и Дубровское, волнует, что с 1988 года не приняты на баланс ЖКХ инженерные сети нового «микрорайона» Семенкова из 70­80 домов, «исчезновение» хоккейного корта в Семенкове, «сжатие» библиотеки, слабое информирование населения по всем вопросам и др. Ю. В. Репина пояснила Николаю Васильевичу, что вопрос строительства дорог нельзя решить за счет «Народного бюджета», как, впрочем, и другие проекты дороже одного миллиона руб. Присутствующий на заседании ОС глава района Л. Н. Черняев заверил, что в районе знают о проблемах этих поселков. Поселок Семенково, кстати, попадает в президентскую программу по благоустройству на 2018 год, поэтому его ждут позитивные изменения.

 К сожалению, как заметил представитель Федотовского поселения, люди чаще всего не готовы участвовать своим кошельком в решении проблем поселения. На инертность населения поселка Семенково пожаловалась и О. В. Фадеева, директор Семенковского ДК и староста д. Щукарево, на практике доказавшая, что умеет находить общий язык с людьми и решать многие вопросы. О разных трудностях в решении местных проблем говорили и члены ОС П. В. Беломестнов и Н. А. Сайкин. Вопросов, действительно, много, людей волнует состояние дорог, благоустройство, обустройство мест, где гуляют их дети и пр. И суть «Народного бюджета» в том, что и ответственные жители поселения, и главы поселений, и члены Общественного совета как наиболее активные и авторитетные члены сообщества, могут и должны проявлять инициативу и искать пути решения местных проблем, чтобы сделать жизнь в своем поселке и деревне более комфортной. Этому и призван помочь «Народный бюджет», но только опираясь на народную инициативу.

 Завершая обсуждение, председатель ОС Р. И. Ваниев отметил, что всем членам Совета следует плодотворно поработать на своей территории, разъясняя и пропагандируя проект «Народный бюджет», помогая инициативным группам граждан и главам сельских поселений в проведении сходов населения и, наконец, контролируя выполнение принятых проектов. Общественный совет порекомендовал администрации района провести открытый обучающий семинар по вопросам участия в проекте «Народный бюджет», по возможности вести такую работу в поселениях, постоянно давать полезную информацию по участию в проекте на сайте администрации района, в электронном дневнике местной власти, возможно, выпустить специальную брошюру. Главное, чтобы население знало о возможностях «Народного бюджета», захотело воспользоваться ими и смогло определить, какие проблемы требуют скорейшего решения и в чем может помочь областной проект (например, дорогой проект можно разбить на более мелкие, чтобы попасть в «Народный бюджет»).

Капитолина Ячменнова.