Единое целое
20 муниципальных районов Вологодской области будут преобразованы в муниципальные округа с 1 июня 2022 года, а поселения утратят свой муниципальный статус. В ходе 9-й сессии ЗСО, состоявшейся 19 апреля, депутаты поддержали решение жителей районов и местных властей.
Как рассказал заместитель губернатора области, начальник Департамента внутренней политики Евгений Богомазов, преобразование муниципальных районов в муниципальные округа проводится в рамках действующего 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Напомним, что в январе 2022 года из 26 муниципальных районов Вологодской области 23 главы районов выступили с инициативой преобразования в муниципальный округ. В результате 20 районов (в их числе и Вологодский район) вышли с инициативой о преобразовании на региональный уровень, в трех – Вытегорском, Череповецком и Шекснинском – инициатива не нашла отклика у населения. Еще три – Вашкинский, Кирилловский и Никольский – не выступали с соответствующей инициативой.
В каждом районе вопрос преобразования прошел широкое общественное обсуждение и был рассмотрен представительными органами.
«С принятием областных законов на территории региона будут созданы муниципальные округа, территория которых будет единым целым с расположенными в ее границах населенными пунктами без статуса муниципальных образований. Управление будет осуществляться администрацией муниципального округа и представительным органом. При этом объединенные поселения и муниципальный район статус муниципальных образований утрачивают, – рассказал заместитель губернатора области, начальник Департамента внутренней политики Евгений Богомазов. – Вновь образуемые муниципальные округа будут правопреемниками преобразуемых муниципалитетов и продолжат решать на соответствующей территории закрепленные за ними вопросы местного значения».
Преимуществами новой системы станут единый бюджет, уменьшение административных барьеров для жителей, консолидация представительских, административных и кадровых ресурсов.
Одним из главных положительных моментов преобразования районов в округа специалисты отмечают значительную экономию средств. В настоящее время на муниципальном уровне свою деятельность осуществляют 1293 депутата. После принятия законов их количество сократится вдвое, а число избирательных кампаний снизится с 211 до 64.
При этом, как отметил заместитель председателя Законодательного собрания области Игорь Даценко, у жителей сохранится возможность принимать участие в управлении территориями.
«Существуют различные механизмы и институты в управлении территориями в рамках 131 Федерального закона и иных законов Российской Федерации. Например, можно формировать общественные советы, ТОС и другие объединения, пользоваться грантовой поддержкой через НКО. Также хочу отметить, что в Вологодской области активно работает и развивается институт старост на местах, – прокомментировал Игорь Даценко. – Стоит отметить, что мы действительно будем экономить солидные средства при проведении избирательных кампаний муниципального уровня. При этом заметно повысится качество принимаемых теперь уже окружными, а не поселенческими депутатами решений».
Что касается работы действующих управленцев и администраций поселений, то по факту ничего не изменится, вся власть остается на местах. Меняется лишь способ формирования – теперь этот вопрос будет курировать глава округа.
«Преобразование районов в округа не предусматривает сокращение муниципальных служащих. Территориальный орган будет формироваться из числа людей, которые проживают в округе, знают все проблемы и заслужили доверие жителей – это очень важный вопрос для сельских территорий. Назначать сотрудников будет глава муниципального округа, – заявил заместитель губернатора области, начальник Департамента внутренней политики Евгений Богомазов. – Добавлю, что вопрос преобразования районов в муниципальные округа сначала был одобрен жителями во время публичных слушаний, впоследствии поддержан местными депутатами и Представительным собранием каждого района».
Отметим, что глава округа будет избираться депутатами Представительного собрания на конкурсной основе и обязан нести полную ответственность за положение дел в муниципальном округе.
Все 20 законов, которые были приняты депутатами ЗСО, вступят в силу 1 июня 2022 года.
Фото пресс-службы ЗСО