О внесении изменения в решение Представительного Собрания Вологодского муниципального округа от 22.11.2022 № 69 «Об утверждении Положения о старостах сельских населенных пунктов Вологодского муниципального округа Вологодской области» (№665)
В соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», законом Вологодской области от 10.07.2013
№ 3121-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов деятельности старост сельских населенных пунктов в Вологодской области», Уставом Вологодского муниципального округа Вологодской области Представительное Собрание Вологодского муниципального округа
РЕШИЛО:
- Внести изменения в решение Представительного Собрания Вологодского муниципального округа от 22.11.2022 № 69 «Об утверждении Положения о старостах сельских населенных пунктов Вологодского муниципального округа Вологодской области» (в редакции решений Представительного Собрания Вологодского муниципального округа от 28.03.2023 № 217, от 24.10.2023 № 343, от 30.07.2024 № 470) (далее – решение) изменение, изложив приложение 1 к нему в новой редакции согласно приложению к настоящему решению.
- Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации, размещению на официальном сайте Вологодского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», вступает в силу со дня его официального опубликования.
|
Председатель Представительного Собрания Вологодского муниципального округа Л.Н. Черняев |
Глава Вологодского муниципального округа В.В. Панов |
Приложение к решению Представительного Собрания Вологодского муниципального округа от 30.10.2025 № 665
«УТВЕРЖДЕНО решением Представительного Собрания Вологодского муниципального округа от 22.11.2022 № 69
(приложение 1)
ПОЛОЖЕНИЕ О СТАРОСТАХ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ВОЛОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение о старостах сельских населенных пунктов Вологодского муниципального округа Вологодской области (далее – Положение) разработано в соответствии со статьей 51 Федерального закона
от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», законом Вологодской области от 10.07.2013 № 3121-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов деятельности старост сельских населенных пунктов в Вологодской области», статьей 17 Устава Вологодского муниципального округа Вологодской области в целях обеспечения многообразия форм участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Вологодского муниципального округа Вологодской области (далее – Вологодский муниципальный округ) и регулирует отдельные вопросы деятельности старост сельских населенных пунктов Вологодского муниципального округа.
1.2. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Вологодского муниципального округа и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) в сельском населенном пункте, расположенном в Вологодском муниципальном округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.
1.3. Староста сельского населенного пункта осуществляет свою деятельность на безвозмездной основе во взаимодействии с органами государственной власти Вологодской области, органами местного самоуправления Вологодского муниципального округа, в соответствии с федеральным, областным законодательством и муниципальными правовыми актами Вологодского муниципального округа.
- ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ СТАРОСТЫ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА
2.1. Староста сельского населенного пункта (далее – староста) назначается Представительным Собранием Вологодского муниципального округа по представлению собрания граждан сельского населенного пункта, входящего в состав Вологодского муниципального округа. Староста назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, и граждан Российской Федерации, достигших на день представления собранием граждан восемнадцатилетнего возраста и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.
2.2. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость;
4) имеющее статус иностранного агента.
2.3. Должность старосты не является государственной должностью, должностью государственной гражданской службы, муниципальной должностью или должностью муниципальной службы. Староста не состоит
в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления Вологодского муниципального округа.
2.4. Кандидатура старосты выдвигается собранием граждан по вопросу выдвижения кандидатуры старосты.
2.5. Для обсуждения и выдвижения на собрании граждан кандидатуры старост предлагаются из числа граждан, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения:
1) путем самовыдвижения;
2) инициативной группой граждан, численностью не менее десяти человек, обладающих правом на участие в собрании граждан, проводимом по вопросу выдвижения кандидатуры старосты, либо непосредственно участниками собрания граждан;
3) по предложению органов местного самоуправления Вологодского муниципального округа.
2.6. Организационная подготовка собрания граждан по вопросу выдвижения кандидатуры старосты, в том числе по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты осуществляется в порядке, установленном решением Представительного Собрания Вологодского муниципального округа.
2.7. Протокол и заключение об итогах проведения собрания граждан, содержащие информацию о выдвигаемой кандидатуре старосты, направляются в Представительное Собрание Вологодского муниципального округа в течение десяти календарных дней со дня проведения собрания граждан.
Одновременно с указанными документами в Представительное Собрание Вологодского муниципального округа представляется письменное заявление выдвинутого собранием граждан кандидата в старосты, подтверждающее его согласие быть назначенным старостой и согласие на обработку персональных данных (по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению).
В случае, если кандидатура старосты предлагается из числа граждан, достигших восемнадцатилетнего возраста и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта, дополнительно к указанным в настоящем пункте документам приобщается выписка из Единого государственного реестра недвижимости в отношении такого жилого помещения.
2.8. Решение о назначении старосты принимается Представительным Собранием Вологодского муниципального округа на ближайшем заседании со дня поступления документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Положения, путем проведения открытого голосования большинством голосов от установленной численности депутатов.
2.9. Решение (выписка из решения) Представительного Собрания о назначении старосты в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляется назначенному старосте и размещается на официальном сайте Вологодского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
III. ПОЛНОМОЧИЯ СТАРОСТЫ
3.1. Срок полномочий старосты в соответствии с Уставом Вологодского муниципального округа Вологодской области составляет 5 лет.
3.2. Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению Представительного Собрания Вологодского муниципального округа по представлению собрания граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7, 9 и 10 части 1 статьи 30 Федерального закона 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
3.3. Староста для решения возложенных на него задач осуществляет следующие полномочия:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления Вологодского муниципального округа, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросам местного значения) в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Вологодского муниципального округа;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления Вологодского муниципального округа;
4) содействует органам местного самоуправления Вологодского муниципального округа в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;
6) содействует реализации муниципальных правовых актов на территории сельского населенного пункта;
7) информирует население сельского населенного пункта о своей деятельности не реже одного раза в год на собрании граждан, порядок проведения которого определяется решением Представительного Собрания Вологодского муниципального округа;
8) участвует в организации взаимодействия населения с органами местного самоуправления при решении вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения).
3.4. Полномочия старосты подтверждаются выпиской из решения Представительного Собрания Вологодского муниципального округа о его назначении либо удостоверением, вручаемым в соответствии с разделом IV настоящего Положения.
- УДОСТОВЕРЕНИЕ СТАРОСТЫ
4.1. Удостоверение старосты также является официальным документом, подтверждающим полномочия старосты (далее - удостоверение).
4.2. Изготовление удостоверения обеспечивается администрацией Вологодского муниципального округа по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению на основании заявления старосты о выдаче удостоверения.
Заявление о выдаче удостоверения подается на имя главы Вологодского муниципального округа.
Удостоверение старосты подписывается главой Вологодского муниципального округа.
4.3. Удостоверение старосты выдается в течение тридцати календарных дней со дня поступления в администрацию Вологодского муниципального округа заявления о выдаче удостоверения.
Выдача удостоверений производится лично под роспись старосты в журнале учета и выдачи удостоверений старост.
4.4. Удостоверение выдается на срок полномочий старосты.
4.5. В удостоверении должны быть указаны сведения о сроке действия удостоверения, а в случае продления срока полномочий старосты — сведения о продлении срока действия удостоверения.
4.6. Замена удостоверения производится в случаях:
1) изменения фамилии, имени или отчества владельца;
2) установления неточностей или ошибочности произведенных в удостоверении записей;
3) непригодности для пользования (порчи);
4) утери удостоверения.
4.7. Замена удостоверения осуществляется на основании заявления старосты о выдаче нового удостоверения. Заявление подается на имя главы Вологодского муниципального округа. В заявлении указываются причины замены удостоверения.
4.8. В случае изменения старостой фамилии, имени или отчества к заявлению прилагаются заверенные копии документов, подтверждающих факт изменения фамилии, имени или отчества.
В случае порчи удостоверения старосты оно заменяется на новое при условии возврата старого удостоверения.
В случае утери удостоверения старостой в заявлении указываются обстоятельства его утраты.
4.9. Администрация Вологодского муниципального округа в течение пятнадцати календарных дней со дня поступления заявления старосты о замене удостоверения оформляет новое удостоверение.
Выдача нового удостоверения производится лично под роспись старосты в журнале учета и выдачи удостоверений старост с указанием причин замены удостоверения.
4.10. Удостоверение подлежит возврату в администрацию Вологодского муниципального округа в течение 10 дней при прекращении полномочий старосты.
Возврат удостоверения производится лично под роспись старосты в журнале учета и выдачи удостоверений старост.
4.11. Староста несет ответственность за сохранность выданного ему удостоверения.
- ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ КАНДИДАТУР В ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ СТАРОСТ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
5.1 Вопрос о представлении кандидатуры старосты в Общественный совет старост при Губернаторе Вологодской области (далее – Общественный совет старост) рассматривается на заседании Представительного Собрания Вологодского муниципального округа.
5.2. Представление в Общественный совет старост осуществляется с согласия старосты. Староста выражает свое согласие в письменной форме или устно на заседании Представительного Собрания Вологодского муниципального округа.
5.3. В случае согласия старосты на представление его кандидатуры в Общественный совет старост депутаты Представительного Собрания Вологодского муниципального округа голосуют за представление кандидатуры старосты в Общественный совет старост. Голосование является открытым.
5.4. Решение Представительного Собрания Вологодского муниципального округа о представлении кандидатуры старосты в Общественный совет принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.
- ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ИНЫЕ ВОПРОСЫ СТАТУСА СТАРОСТ
6.1. Старостам устанавливаются следующие гарантии осуществления их деятельности:
1) получение от органов местного самоуправления Вологодского муниципального округа информации, необходимой для осуществления деятельности старосты, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;
2) получение письменных и устных консультаций должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления Вологодского муниципального округа по вопросам деятельности старосты;
3) участие в заседаниях (кроме закрытых) Представительного Собрания Вологодского муниципального округа с правом совещательного голоса, выступление и внесение предложений по вопросам, касающимся интересов жителей населенного пункта, с соблюдением требований Регламента Представительного Собрания Вологодского муниципального округа.
6.2. Деятельность старосты обеспечивается путем реализации органами местного самоуправления Вологодского муниципального округа мер материально-технического и организационного характера, а именно:
1) проведения ежегодных обучающих мероприятий, направленных на повышения уровня компетентности старост сельских населенных пунктов в вопросах организации и осуществления местного самоуправления;
2) предоставления доступа к необходимым организационно-техническим средствам (включая средства связи и доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), находящимся в распоряжении администрации Вологодского муниципального округа, в том числе ее отраслевого (функционального) или территориального органа (по согласованию с руководителем или заместителем руководителя указанного органа);
3) оказания содействия в организации и проведении встреч старосты сельского населенного пункта с населением (в том числе собраний граждан).
6.3. Старосты поощряются органами местного самоуправления Вологодского муниципального округа за активную работу, в том числе по итогам муниципального конкурса «Лучший староста Вологодского муниципального округа», проводимого в порядке, установленном администрацией Вологодского муниципального округа.
6.4. Органами местного самоуправления Вологодского муниципального округа также обеспечивается участие старост в областном конкурсе «Лучший староста года» в порядке, установленном Правительством Вологодской области.».
Приложение № 1 к Положению о старостах сельских населенных пунктов Вологодского муниципального округа Вологодской области
Согласие на назначение старостой _____________________________________
(наименование сельского населенного пункта)
Вологодского муниципального округа Вологодской области
Я, ___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), дата рождения);
__________________________________________________________________
(адрес регистрации по месту жительства, данные паспорта или заменяющего его документа (номер, сведения о дате
__________________________________________________________________ выдачи и выдавшем его органе);
__________________________________________________________________
(сведения о жилом помещении, находящимся в собственности на территории
__________________________________________________________________
данного сельского населенного пункта*)
__________________________________________________________________
(контактный телефон, адрес электронной почты).
согласен (согласна) на назначение меня старостой _______________________
(наименование сельского населенного пункта)
Вологодского муниципального округа Вологодской области.
Сообщаю, что в отношении меня отсутствует вступившее в силу решение суда о признании недееспособным или ограничении дееспособности, отсутствует непогашенная или не снятая судимость, я не замещаю государственную должность, должность государственной гражданской службы, не состою в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления Вологодского муниципального округа Вологодской области, не имею статуса иностранного агента.
В целях назначения меня старостой ______________________________
(наименование сельского населенного пункта)
Вологодского муниципального округа Вологодской области даю согласие Представительному Собранию Вологодского муниципального округа Вологодской области, расположенному по адресу: г. Вологда, ул. Пушкинская, 24, администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области, расположенной по адресу: г. Вологда, ул. Пушкинская, ________________________________________________________________
*Указываются в случае отсутствия постоянной регистрации по месту жительства в сельском населенном пункте кандидата на должность старосты данного сельского населенного пункта
24, на обработку моих персональных данных, то есть на совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных).
Перечень персональных данных, на обработку которых дается настоящее согласие: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, данные паспорта или заменяющего его документа (номер, сведения о дате выдачи и выдавшем его органе), сведения, содержащиеся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости в отношении жилого помещения, расположенного на территории _______________________________________
(наименование сельского населенного пункта) Вологодского муниципального округа Вологодской области (при наличии), контактный телефон, адрес электронной почты.
Даю согласие на размещение на официальном сайте Вологодского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» следующих персональных данных: фамилия, имя, отчество (при наличии).
Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в письменной форме.
«___»__________ ____ г. _________ _________
(подпись) (расшифровка)
Приложение № 2 к Положению о старостах сельских населенных пунктов Вологодского муниципального округа Вологодской области
ФОРМА УДОСТОВЕРЕНИЯ СТАРОСТЫ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА ВОЛОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
- Обложка удостоверения
- Внутренняя сторона удостоверения