О внесении изменений в решение Представительного Собрания Вологодского муниципального округа от 14.09.2022 № 23 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в Вологодском муниципальном округе»

(№663)

Руководствуясь статьей 47 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», законом Вологодской области от 01.08.2025 № 5936-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов организации местного самоуправления на территории Вологодской области», статьей 18 Устава Вологодского муниципального округа Вологодской области Представительное Собрание Вологодского муниципального округа

РЕШИЛО:

1. Внести в Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Вологодском муниципальном округе (далее – Положение), утвержденное решением Представительного Собрания Вологодского муниципального округа от 14.09.2022 № 23 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в Вологодском муниципальном округе» (в редакции решения Представительного Собрания Вологодского муниципального округа от 28.02.2023 № 199), следующие изменения:

1.1. вводную часть Положения изложить в следующей редакции:

«Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» в целях обеспечения участия жителей Вологодского муниципального округа (далее по тексту соответственно – муниципальный округ, округ) в обсуждении проектов муниципальных правовых актов по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального округа (вопросы местного значения).»;

1.2. в пункте 1.1 Положения слово «населения» заменить словом «жителей»;

1.3. пункт 1.2 Положения изложить в следующей редакции:

«1.2. Основными целями проведения публичных слушаний являются:

1) обеспечение реализации права жителей муниципального округа на непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления;

2) информирование населения округа о наиболее важных вопросах непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросах местного значения), по которым предполагается принятие решений органами местного самоуправления (должностными лицами местного самоуправления) муниципального округа;

3) выявление всех возможных последствий реализации проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального округа;

4) выявление предложений и рекомендаций жителей муниципального округа по важнейшим вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросам местного значения);

5) оценка отношения населения округа к рассматриваемым проектам муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального округа;

6) поиск приемлемых альтернатив решения важнейших вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения).»;

1.4. подпункт 3 пункта 1.3 Положения признать утратившим силу;

1.5. пункт 1.4 Положения изложить в следующей редакции:

«1.4. На публичные слушания могут выноситься проекты муниципальных правовых актов по вопросам социально-экономического развития муниципального округа и иным важнейшим вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросам местного значения), решение которых затрагивает интересы большинства жителей муниципального округа.»;

1.6. подпункт 1 пункта 1.7 Положения изложить в следующей редакции:

«1) жителей муниципального округа;»;

1.7. в пункте 1.8 Положения слово «населения» заменить словами «жителей муниципального округа»;

1.8. пункт 1.9 Положения изложить в следующей редакции:

«1.9. Публичные слушания проводятся в городе Вологде в зданиях администрации муниципального округа или в ином месте, определенном органом (должностным лицом), назначившим публичные слушания.

Место проведения публичных слушаний определяется исходя из вместимости помещения, в котором проводятся публичные слушания, его транспортной доступности для участников публичных слушаний.»;

1.9. дополнить Положение пунктом 1.10.1 следующего содержания:

«1.10.1. Публичные слушания должны быть проведены не позднее чем через 30 календарных дней после оповещения жителей муниципального округа о проведении публичных слушаний, за исключением случаев, когда иной срок их проведения установлен федеральным законодательством.»;

1.10. пункт 1.11 Положения изложить в следующей редакции:

«1.11. Участниками публичных слушаний являются граждане, достигшие восемнадцатилетнего возраста и постоянно проживающие на территории Вологодского муниципального округа.»;

1.11. пункты 2.1 – 2.2 Положения изложить в следующей редакции:

«2.1. Жители муниципального округа вправе обратиться в Представительное Собрание муниципального округа для инициирования проведения публичных слушаний по вопросам, указанным в пунктах 1.3 и 1.4 настоящего Положения.

2.2. Для назначения Представительным Собранием муниципального округа публичных слушаний по инициативе жителей муниципального округа группа граждан численностью не менее 100 человек, проживающих в муниципальном округе и достигших восемнадцатилетнего возраста (далее - инициативная группа, заявители), вносит в Представительное Собрание муниципального округа ходатайство (заявление) о проведении публичных слушаний.

В ходатайстве (заявлении) о проведении публичных слушаний указываются:

название проекта муниципального правового акта, предлагаемого к вынесению на публичные слушания;

обоснование необходимости проведения публичных слушаний;

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), дата рождения, адрес места жительства лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы во взаимоотношениях с органами местного самоуправления муниципального округа и должностными лицами местного самоуправления.

Ходатайство (заявление) о проведении публичных слушаний подписывается всеми заявителями с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), даты рождения и адреса места жительства каждого.

К ходатайству (заявлению) о проведении публичных слушаний прилагаются текст проекта муниципального правового акта, предлагаемого к вынесению на публичные слушания, и письменные согласия заявителей на обработку персональных данных, оформленные в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (с последующими изменениями).

Инициативная группа вправе указать в ходатайстве (заявлении) о проведении публичных слушаний предполагаемые дату и время проведения публичных слушаний, а также приложить к ходатайству (заявлению) информационные, аналитические и иные материалы, относящиеся к проекту муниципального правового акта, предлагаемому к вынесению на публичные слушания.»;

1.12. дополнить Положение пунктом 2.2.1 следующего содержания:

«2.2.1. Решение о назначении публичных слушаний должно быть принято Представительного Собрания муниципального округа в течение 10 дней с момента поступления инициативы проведения публичных слушаний, предусмотренной пунктом 2.2 настоящего Положения.»;

1.13. пункт 3.1 Положения изложить в следующей редакции:

«3.1. Организаторами проведения публичных слушаний являются:

аппарат Представительного Собрания муниципального округа - при проведении публичных слушаний по инициативе жителей муниципального округа или Представительного Собрания муниципального округа, а также при проведении публичных слушаний по вопросу о преобразовании муниципального округа в случае, если с инициативой о преобразовании муниципального округа выступает Представительное Собрание муниципального округа;

администрация муниципального округа - при проведении публичных слушаний по инициативе главы муниципального округа, а также при проведении публичных слушаний по вопросу о преобразовании муниципального округа в случае, если с инициативой о преобразовании муниципального округа выступает глава муниципального округа.»;

1.14. пункт 3.3 Положения изложить в следующей редакции:

«3.3. Организатор публичных слушаний:

1) организует в порядке и сроки, установленные пунктами 2.7, 2.8 настоящего Положения, оповещение населения округа о времени и месте проведения публичных слушаний, обнародование проектов муниципальных правовых актов, выносимых на публичные слушания;

2) прием от населения предложений и (или) замечаний к проекту муниципального правового акта, выносимого на слушания, их регистрацию, обобщение и передачу председательствующему в порядке, установленном настоящим Положением и решением (постановлением) о назначении публичных слушаний;

3) направление уведомлений лицам, приглашенным на публичные слушания;

4) обеспечение приглашенных лиц и участников публичных слушаний необходимыми материалами;

5) регистрацию участников публичных слушаний;

6) своевременную обнародование итогов публичных слушаний в порядке, установленном пунктом 5.5 настоящего Положения;

7) ведение делопроизводства (учет и хранение протоколов публичных слушаний, итоговых документов);

8) осуществляет иные полномочия по подготовке и проведению публичных слушаний в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального округа, настоящим Положением, иными решениями Представительного Собрания, решением (постановлением) о назначении публичных слушаний.»;

1.15. подпункты 2 и 3 пункта 3.4 Положения изложить в следующей редакции:

«2) обеспечивает соблюдения порядка при проведении публичных слушаний;

3) определяет количество зарегистрированных участников на публичных слушаниях;»;

1.16. пункт 3.5 Положения изложить в следующей редакции:

«3.5 Секретарь на публичных слушаниях:

1) доводит до сведения председательствующего количество зарегистрированных участников публичных слушаний;

2) оформляет протокол публичных слушаний, расписывается в нем;

3) оформляет заключение о результатах публичных слушаний;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.»;

1.17. абзац третий пункта 4.3 Положения исключить;

1.18. пункте 4.4 Положения слово «секретарем» исключить;

1.19. пункт 4.5 Положения изложить в следующей редакции:

«4.5. Регистрация участников публичных слушаний начинается за 30 минут до начала проведения публичных слушаний.

 Регистрация участников публичных слушаний осуществляется путем составления списка участников публичных слушаний (далее - Список участников) с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), даты рождения, адреса места жительства участника публичных слушаний, согласия физического лица на обработку персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

Организатор публичных слушаний на основании представленного документа, удостоверяющего личность гражданина, сведений о регистрации гражданина по месту жительства, судебного решения об установлении факта проживания на территории муниципального округа собственноручно вносит сведения об участнике публичных слушаний в Список участников публичных слушаний.

Подпись в согласии на обработку персональных данных в целях проведения публичных слушаний участник публичных слушаний вносит в Список участников собственноручно.»;

1.20. пункты 5.3 – 5.6 Положения изложить в следующей редакции:

«5.3. Протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний оформляются секретарем в течение 5 календарных дней со дня окончания публичных слушаний.

5.4. Протокол публичных слушаний, заключение о результатах публичных слушаний составляются в двух экземплярах. Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим и секретарем. Заключение о результатах публичных слушаний подписывается председательствующим.

Протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний в течение 5 календарных дней со дня их подписания направляются секретарем организатору публичных слушаний.

5.5. Организатор публичных слушаний в течение 10 календарных дней со дня подписания обеспечивает обнародование посредством официального опубликования в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте муниципального округа информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» заключения о результатах публичных слушаний.

В случае проведения публичных слушаний с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» организатор публичных слушаний в течение 10 календарных дней со дня подписания обеспечивает размещение заключения о результатах публичных слушаний в соответствующем разделе платформы обратной связи «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)».

5.6. Заключение о результатах публичных слушаний рассматривается органами местного самоуправления (должностными лицами местного самоуправления) муниципального округа.

Результаты публичных слушаний подлежат обязательному рассмотрению Представительным Собранием муниципального округа при рассмотрении проектов муниципальных правовых актов

Результаты публичных слушаний учитываются органами местного самоуправления (должностными лицами местного самоуправления) муниципального округа при рассмотрении и принятии решений по проекту муниципального правового акта, вынесенному на публичные слушания.

Мотивированное обоснование решения по проекту муниципального правового акта, вынесенному на публичные слушания, принятого без учета предложений и (или) замечаний, внесенных участниками публичных слушаний, доводится до жителей муниципального округа органом местного самоуправления (должностным лицом местного самоуправления) муниципального округа, принявшим решение, путем размещения информации в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».».

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации, размещению на официальном сайте Вологодского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», вступает в силу со дня его официального опубликования.