Об утверждении Правил использования водных объектов для рекреационных целей на территории Вологодского муниципального округа Вологодской области (№554)
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 2 статьи 50 Водного кодекса Российской Федерации, статьей 6.7 Федерального закона от 03.06.2006 № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса», Уставом Вологодского муниципального округа Вологодской области, Представительное Собрание Вологодского муниципального округа
РЕШИЛО:
- Утвердить Правила использования водных объектов для рекреационных целей на территории Вологодского муниципального округа Вологодской области согласно приложению к настоящему решению.
- Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации, размещению на официальном сайте Вологодского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и вступает в силу со дня официального опубликования.
Председатель Представительного Собрания Вологодского муниципального округа |
Глава Вологодского муниципального округа |
________/Л.Н. Черняев |
_________/Ю.Н. Жаворонков |
УТВЕРЖДЕНЫ Решением Представительного Собрания Вологодского муниципального округа от 25.02.2025 № 554
ПРИЛОЖЕНИЕ к решению Представительного Собрания Вологодского муниципального округа от 25.02.2025 № 554
Правила использования водных объектов для рекреационных целей на территории Вологодского муниципального округа Вологодской области
(далее по тексту - Правила)
- Основные положения
1.1. Настоящие Правила использования водных объектов для рекреационных целей на территории муниципального образования Вологодский муниципальный округ Вологодской области (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Водным кодексом Российской Федерации, ст. 6.7 Федерального закона от 03.06.2006 № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса», Правилами пользования пляжами в Российской Федерации, утвержденными приказом МЧС России от 30 сентября 2020 года № 732, Правилами охраны жизни людей на водных объектах в Вологодской области, утвержденными постановлением Правительства области от 20 декабря 2007 года № 1782, Единым региональным стандартом «Общие требования к внешнему виду элементов благоустройства пляжей», утвержденным постановлением Правительства Вологодской области от 22.08.2024 № 1037, решениями Представительного Собрания Вологодского муниципального округа от 19.12.2023 № 374 «Об утверждении положения о создании условий для массового отдыха жителей Вологодского муниципального округа и организации обустройства мест массового отдыха населения на территории Вологодского муниципального округа» (далее - Положение о создании условий для массового отдыха) и от 25.04.2023 № 230 «Об утверждении Правил благоустройства территории Вологодского муниципального округа Вологодской области» (далее – Правила благоустройства территории) и определяют порядок использования водных объектов на территории Вологодского муниципального округа Вологодской области для рекреационных целей: туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, в том числе организации отдыха детей и их оздоровления.
1.2. В Правилах используются следующие основные понятия:
а) акватория - водное пространство в пределах естественных, искусственных или условных границ;
б) водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима;
в) водопользователь - физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом;
г) зона купания - водное пространство, отведенное для купания в пределах границ, обозначение которых обеспечивает владелец пляжа;
д) зона рекреации водного объекта — это водный объект или его участок с прилегающим к нему берегом, используемые для массового отдыха населения и купания;
е) места массового отдыха на водных объектах - пляжи, купальни, плавательные бассейны и другие организованные места купания, туризма и спорта на водных объектах, пляжи мест отдыха детей и их оздоровления (загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные (профильные) лагеря и иные организации (далее - детские центры);
ж) место купания - участок побережья естественного или искусственного водоема, пригодный по своим геологическим и физико-географическим показателям для купания людей;
з) место массового выхода на лед - часть водного объекта с ледовым покровом и подходы к нему, используемая для рыбалки, туристических маршрутов, зимних видов спорта в соответствии с требованиями, предъявляемыми к выбору территории, оборудованию и эксплуатации водного объекта в зимнее время;
и) место отдыха на водном объекте - водный объект или его часть и территория, прилегающая к водному объекту, используемые для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом;
к) объект отдыха - место отдыха или сооружение, используемое для проведения рекреационных, развлекательных, культурных и спортивных мероприятий на акватории и/или берегу водного объекта, имеющего открытую водную поверхность;
л) пляж - участок побережья естественного или искусственного водоема с прибрежными водами (акваторией), оборудованный и пригодный для организованного отдыха, купания и приема оздоровительных и профилактических процедур;
м) рекреационная деятельность - деятельность, направленная на оздоровление и восстановление работоспособности человека, которая включает в себя такие сферы, как санаторно-курортное лечение, туризм, спортивные, развлекательные и т.п. мероприятия;
н) рекреационное водопользование - использование водного объекта или его участка для купания, занятия спортом и отдыха;
о) спасательный пост (водно-спасательный пост) - водно-спасательный объект, в состав которого входят здания и сооружения, либо передвижные и плавучие объекты для размещения спасательного формирования с сезонным или временным несением службы, создаваемый на весь период эксплуатации пляжа владельцем пляжа в соответствии с Правилами пользования пляжами в Российской Федерации, утвержденными приказом МЧС России от 30 сентября 2020 года N 732, Правилами охраны жизни людей на водных объектах в Вологодской области, утвержденными постановлением Правительства области от 20 декабря 2007 года N 1782, нормативными актами муниципальных образований области в целях предупреждения несчастных случаев и оказания помощи людям, терпящим бедствие на воде;
п) спасательная станция - водно-спасательный объект, в состав которого входят здания и сооружения с помещениями (одним или несколькими), в том числе и плавучие, для размещения спасательного формирования с постоянным несением службы и спасательного имущества;
р) спасательная (наблюдательная) вышка - водно-спасательный объект, в состав которого входят сооружения (конструкции) с помещением (местом) для размещения спасательного формирования с постоянным несением службы;
с) сточные воды - дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади.
- Требования к определению водных объектов или их частей, предназначенных для использования в рекреационных целях
2.1. Для организации и оборудования зон рекреации водных объектов используют водные объекты и их берега, соответствующие требованиям ГОСТ 17.1.5.02-80 «Охрана природы. Гидросфера. Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов».
2.2. К зонам рекреации водных объектов предъявляются следующие требования:
соответствие качества воды водного объекта и санитарного состояния территории требованиям ГОСТ 17.1.5.02-80 «Охрана природы. Гидросфера. Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов»;
наличие или возможность устройства удобных и безопасных подходов к воде;
наличие подъездных путей в зону рекреации;
безопасный рельеф дна (отсутствие ям, зарослей водных растений, острых камней и пр.);
благоприятный гидрологический режим (отсутствие водоворотов, течений более 0,5 м/с, резких колебаний уровня воды);
отсутствие возможности неблагоприятных и опасных процессов (оползней, обвалов, селей, лавин).
2.3. Зона рекреации водного объекта с учетом местных условий должна быть удалена от портов и портовых сооружений, шлюзов, гидроэлектростанций, от мест сброса сточных вод, стойбищ и водопоя скота, а также других источников загрязнения.
Зона рекреации водного объекта должна быть размещена за пределами санитарно-защитных зон промышленных предприятий и с наветренной стороны по отношению к источникам загрязнения окружающей среды и источникам шума.
2.4. Водные объекты и их берега, используемые для рекреации, должны быть защищены от систематического и случайного загрязнения.
В границах зон рекреации и в непроточных водоемах площадью до 10 км2, используемых для рекреационных целей, не допускаются сброс сточных вод и разведение водоплавающей птицы.
При необходимости отведения сточных вод в водные объекты, используемые для рекреации, сброс сточных вод может быть разрешен при соблюдении правил охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами.
- Требования к определению зон отдыха и других территорий, включая пляжи, связанных с использованием водных объектов или их частей для рекреационных целей
3.1. Места отдыха на водных объектах включают в себя зоны отдыха, места выхода на лед, пляжи, места для купания, спортивные объекты на воде, объекты и сооружения для принятия оздоровительных и профилактических процедур.
3.2. Места отдыха на водных объектах располагаются на территориях и акваториях, обладающих благоприятными природно-климатическими и лечебными факторами, пригодных по ландшафтным и санитарно-гигиеническим условиям для их размещения.
Территория места отдыха располагается на сухих участках, без выхода грунтовых вод, с отсутствием заболоченных поверхностей, влияющих на его санитарно-гигиеническое состояние.
Места отдыха на водных объектах могут создаваться на одном или нескольких земельных участках и акваторий водных объектов.
3.3. Местом массового отдыха на водном объекте является организованное место для традиционного отдыха и развлечения людей, проведения культурных и спортивных мероприятий, оборудованное на побережье водного объекта в соответствии с требованиями, предъявляемыми к выбору территории, оборудованию и эксплуатации места массового отдыха людей.
Решение о создании мест массового отдыха на водном объекте принимается постановлением администрации Вологодского муниципального округа в соответствии с документами территориального планирования и действующим градостроительным, земельным и водным законодательством, с соблюдением настоящих Правил, Правил благоустройства территории и Положением о создании условий для массового отдыха.
3.4. Выбор территории пляжа, его проектирование, эксплуатация и реорганизация производятся в соответствии с гигиеническими требованиями к зонам рекреации водных объектов и охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения от загрязнений, а также требованиями СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Пляжи должны располагаться на территориях, пригодных для использования по климатическим, ландшафтным и санитарно-гигиеническим условиям. Не рекомендуется размещение пляжей вблизи автомобильных дорог, железнодорожного полотна, промышленных предприятий, свалок для мусора и промышленных отходов, а также в местах, незащищенных от холодных ветров, оползневых явлений, возможных селей, лавин и волновых воздействий, химического и бактериального загрязнения воды, почвы и воздуха.
Запрещается размещать пляжи в границах 1-го пояса зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Пляжи располагаются на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от места спуска сточных вод, не менее 250 метров выше и 1000 метров ниже портовых, гидротехнических сооружений, пристаней, причалов, пирсов, дебаркадеров и т.п.
3.5. Дно водного объекта в пределах участка акватории, отведенного для купания, должно иметь постепенный скат без уступов до глубины 2 м при расстоянии не менее 15 м от береговой линии (границы водного объекта) и очищено от водных растений, коряг, стекла, камней и других предметов. Не допускается устройство пляжей на глинистых грунтах и заиленных участках.
3.6. Пляж должен отвечать санитарным требованиям и требованиям, установленным Правилами благоустройства территории.
4.Требования к срокам открытия и закрытия купального сезона
4.1. В период с 1 июня по 31 августа, при повышении температуры воздуха в дневное время выше 18 гр. С и установлении комфортной температуры воды в зоне рекреации водных объектов, постановлением администрации Вологодского муниципального округа определяются сроки открытия и закрытия купального сезона.
- Порядок проведения мероприятий, связанных с использованием водных объектов или их частей для рекреационных целей
5.1. Использование водных объектов для рекреационных целей (туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, в том числе организации отдыха детей и их оздоровления) осуществляется в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и настоящими Правилами.
Использование водных объектов для рекреационных целей осуществляется на основании и условиях договора водопользования, заключаемого установленном законодательством Российской Федерации порядке.
5.2. Использование акватории водных объектов для рекреационных целей, в том числе для эксплуатации пляжа, могут осуществлять водопользователи и правообладатели земельных участков, расположенных в пределах береговой полосы водного объекта.
Использование акватории водных объектов, необходимой для эксплуатации пляжей правообладателями земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, а также для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями, организациями отдыха детей и их оздоровления, туроператорами или турагентами, осуществляющими свою деятельность в соответствии с федеральными законами, организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов, осуществляется на основании договора водопользования, заключаемого без проведения аукциона.
5.3. Зоны рекреации водного объекта перед началом и в период купального сезона должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам и правилам, Правилам благоустройства территории.
Водопользователи, осуществляющие пользование водным объектом или его частью в рекреационных целях, несут ответственность за безопасность людей на предоставленных им для этих целей водных объектах или их частях, обязаны осуществлять производственный лабораторный контроль качества воды водного объекта в местах купания и почв на территории пляжей.
Владелец пляжа (эксплуатирующая организация) осуществляет пользование пляжем при наличии санитарно-эпидемиологического заключения и акта проведения водолазных работ по обследованию и очистке дна акватории пляжа.
5.4. Качество воды акватории и береговой зоны (почвы) должно соответствовать требованиям, установленным СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Вода акватории не должна содержать посторонние примеси и плавающие предметы, не характерные для акватории.
5.5. При устройстве туалетов на пляже должно быть предусмотрено канализование с отводом сточных вод на очистные сооружения. При отсутствии канализации необходимо устройство водонепроницаемых выгребов либо установок биотуалетов. Пляжная зона должна быть защищена от попадания на нее промышленных, сточных вод и вод из канализационных систем.
5.6. В чрезвычайных и опасных для купания ситуациях (шторм, буря, ураганный ветер и т.п.) на пляже должна быть вывешена информация о запрете купания посредством размещения специальных графических знаков или цветных флагов, установленных действующим законодательством.
В случае разлива нефти, аномальных погодных или других экстремальных факторов, которые могут иметь серьезное побочное влияние на качество воды для купания, исполнитель услуг пляжа обязан вывесить данную информацию на информационном табло и указать, что купание не рекомендуется в связи с возможностью загрязнения воды.
Пляжная зона должна быть защищена от попадания на нее промышленных, сточных вод и вод из канализационных систем.
5.7. В целях обеспечения безопасности потребителей услуг пляжей необходимо осуществлять контроль за:
соответствием площади береговой зоны пляжа количеству потребителей;
состоянием воды в акватории и питьевой воды;
наличием необходимого противопожарного оборудования и инвентаря;
наличием и состоянием спасательного оборудования и инвентаря;
содержанием территории, мест общего пользования, удалением отходов с территории пляжа;
техническим состоянием мостков, вышек и других сооружений, используемых для схода и прыжков в воду;
соответствием установленным требованиям обозначения границы заплыва в местах купания.
5.8. Ежегодно на пляже владельцем пляжа должно быть обеспечено проведение:
подготовки и осмотра пляжа;
водолазного обследования и очистки дна участка акватории водного объекта, отведенного для купания, на глубинах до двух метров в границах зоны купания от водных растений, коряг, стекла, камней и предметов, создающих угрозу жизни и здоровью посетителей пляжа;
дератизационных и дезинсекционных мероприятий в соответствии с требованиями СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней";
выполнение иных мероприятий, установленных Правилами пользования пляжами в Российской Федерации, Приказ МЧС России от 30.09.2020 № 732.
5.9. Работники спасательных постов, владельцы пляжа проводят на пляжах и в других местах массового отдыха разъяснительную работу по предупреждению несчастных случаев с людьми на водных объектах с использованием радиостанционных установок, мегафонов, стендов, фотовитрин с профилактическим и иным информационным материалом.
6.Требования к определению зон купания и иных зон, необходимых для осуществления рекреационной деятельности.
6.1. При зонировании акватории пляжа необходимо выделять зоны для купания, для лодок, моторных судов, для купания детей и не умеющих плавать и др.
Зоны для купания детей и не умеющих плавать должны иметь глубину не более 1,2 м и обозначаться линией поплавков или иными безопасными ограждениями.
Купающиеся должны быть защищены от всех видов водных судов (моторных, парусных, педальных).
6.3. В местах, отведенных для купания, не должно быть выхода грунтовых вод, водоворотов, воронок и течения, превышающего 0,5 м/сек.
В местах, отведенных для купания, и выше их по течению до 500 метров запрещается стирка белья и купание животных.
6.4. В зону купания не должны допускаться транспортные средства (лодки, катера, суда), за исключением средств спасательной службы.
Граница зон купания на акватории пляжа должна быть обозначена буями оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 20 - 30 м друг от друга.
Расстояние между буями может быть уменьшено в зависимости от размера зоны купания и местных условий. Максимальное расстояние от уреза воды до буйков устанавливается в зависимости от местных условий и технических возможностей спасательных служб.
6.5. Вход в воду (места купания) должен быть удобен и безопасен. При отсутствии такового или неблагоприятных ландшафтных условиях рекомендуется обеспечить удобный подход к воде при помощи лестниц, пандусов, плотов, понтонов и т.д.
6.6. Оборудованные на пляжах места для прыжков в воду должны находиться в естественных участках акватории с приглубленными берегами. При отсутствии таких участков устанавливаются деревянные мостки или плоты до глубин, обеспечивающих безопасность при нырянии. Могут также устанавливаться вышки для прыжков в воду в местах с глубинами, обеспечивающими безопасность при выполнении прыжков.
Места для прыжков в воду (ныряния) должны иметь информацию, указывающую глубину и опасные места.
6.7. При размещении на пляже лодочной станции и других сооружений для плавсредств границы коридоров для выхода последних следует определять вне зоны купания. Для моторных лодок, гидромотоциклов это расстояние должно составлять не менее 30 метров.
6.8. На пляже должно быть предусмотрено помещение медицинского пункта и спасательной станции с наблюдательной вышкой. На пляжах с большим количеством посетителей, детских пляжах и пляжах для родителей с детьми рекомендуется организовать работу медицинской службы с персоналом, обладающим соответствующей квалификацией и необходимым оборудованием.
Спасательный пост оснащен помещениями для размещения спасателей и спасательного имущества, средствами спасания, связи, наблюдения, оповещения, оказания первой помощи и другим имуществом (средствами).
Спасатели должны находиться на расстоянии не более 200 м друг от друга, количество спасателей - не менее двух человек одновременно.
При отсутствии на пляже спасательной службы необходимо обеспечить наличие спасательного оборудования и инвентаря, а также доступ к аварийному телефону с указанием номеров спасательных служб.
Спасательное оборудование должно включать: спасательные круги (расположенные на щитах), торпеды, спасательные жилеты и т.д.
Спасательное оборудование должно располагаться на расстоянии 100 м друг от друга и снабжено инструкциями по эксплуатации.
При отсутствии медицинского персонала на пляже обязанности по оказанию первой медицинской помощи возлагаются на спасателей, а при их отсутствии - на администратора пляжа.
Пункты оказания первой медицинской помощи должны быть оснащены следующими медицинскими средствами: бинтами, пластырями, дезинфицирующими средствами, перчатками, кислородным баллоном с маской, жгутами и т.д.
- Требования к охране водных объектов
7.1. Охрана водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 Водного Кодекса Российской Федерации.
7.2. Использование водных объектов для рекреационных целей не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду.
Водопользователь, осуществляющий пользование водным объектом или его участком в рекреационных целях, обязан осуществлять мероприятия по охране водного объекта, предотвращению его от загрязнения, засорения и истощения, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
7.3. При использовании водных объектов физические лица, юридические лица:
1) обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации;
2) обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, водных биологических ресурсах, устанавливающее соответствующие режимы особой охраны для водных объектов, отнесенных к особо охраняемым водным объектам;
3) обязаны соблюдать установленный режим использования водного объекта общего пользования.
7.4. При использовании водных объектов для рекреационных целей запрещаются:
а) сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов);
б) захоронение в водных объектах ядерных и радиоактивных веществ;
в) сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты;
г) нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в прибрежной защитной полосе и водоохранной зоне водного объекта, предусмотренного частями 15-17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации и определяющего, что:
1) в границах водоохранных зон запрещаются:
- использование сточных вод в целях повышения почвенного плодородия;
- размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ (за исключением специализированных хранилищ аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия на территориях морских портов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, за пределами границ прибрежных защитных полос), пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены;
- осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;
- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
- строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;
- хранение пестицидов и агрохимикатов (за исключением хранения агрохимикатов в специализированных хранилищах, размещенных на территориях морских портов за пределами границ прибрежных защитных полос), применение пестицидов и агрохимикатов;
- сброс сточных, в том числе дренажных, вод;
- разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»);
2) в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. Под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются:
- централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;
- сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод;
- локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и Водного Кодекса Российской Федерации;
- сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов;
- сооружения, обеспечивающие защиту водных объектов и прилегающих к ним территорий от разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного воздействия на окружающую среду;
3) в отношении территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, размещенных в границах водоохранных зон и не оборудованных сооружениями для очистки сточных вод, до момента их оборудования такими сооружениями и (или) подключения к централизованным систем водоотведения (канализации), централизованным ливневым систем водоотведения допускается применение приемников, изготовленных из водонепроницаемых материалов, предотвращающих поступление загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду;
4) на территориях, расположенных в границах водоохранных зон и занятых защитными лесами, особо защитными участками лесов, наряду с ограничениями, установленными в водоохранных зонах водных объектов, действуют ограничения, предусмотренные установленными лесным законодательством правовым режимом защитных лесов, правовым режимом особо защитных участков лесов;
5) строительство, реконструкция и эксплуатация специализированных хранилищ агрохимикатов, аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия допускаются при условии оборудования таких хранилищ сооружениями и системами, предотвращающими загрязнение водных объектов;
6) в границах прибрежных защитных полос наряду с установленными ограничениями в водоохранной зоне водных объектов запрещаются:
- распашка земель;
- размещение отвалов размываемых грунтов;
- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
- Иные требования, необходимые для использования и охраны водных объектов или их частей для рекреационных целей
8.1. На водных объектах, в местах массового отдыха на водных объектах и местах купания запрещается:
1) купаться в местах, где выставлены запрещающие знаки и аншлаги с предупреждающими и запрещающими надписями;
2) заплывать за пределы ограничительных знаков, обозначающих границы участка акватории водного объекта, отведенного для купания;
3) подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавсредствам, прыгать в воду с не приспособленных для этих целей сооружений;
4) загрязнять и засорять водные объекты и берега;
5) продажа и распитие спиртных напитков, купание в состоянии алкогольного и наркотического опьянения;
6) выгул собак и других животных;
7) производить действия, связанные с нырянием и захватом купающихся, подавать крики ложной тревоги;
8) плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах и других предметах, представляющих опасность для купающихся;
9) прыгать в воду с мостов, пристаней, речного транспорта.
8.2. Водопользователи, осуществляющие пользование водным объектом или его частью в рекреационных целях, несут ответственность за безопасность людей на предоставленных им для этих целей водных объектах или участках.
8.3. Посетители водных объектов, находящиеся на водных объектах и их береговых полосах, в зонах отдыха и на пляжах, обязаны:
1) соблюдать меры безопасности, установленные настоящими Правилами;
2) немедленно сообщать о происшествиях, авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах, о терпящих бедствие людях на водном объекте по телефонам экстренного вызова оперативных служб, информировать администрацию зоны отдыха и пляжа;
3) оказывать с соблюдением мер предосторожности посильную помощь терпящим бедствие на водном объекте.
8.4. Родители (законные представители), лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, обязаны не допускать нахождение детей на водных объектах, в местах массового отдыха на водных объектах и местах купания без личного их сопровождения, плавание на не приспособленных для этого средствах (предметах), совершение запрещенных действий, указанных в п. 8.1 настоящих Правил.
8.5. На водных объектах общего пользования администрацией Вологодского муниципального округа могут быть запрещены купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, обустройство и оборудование мест массового отдыха на берегах водных объектов, проведение культурно-массовых и спортивных мероприятий, выход людей на лед водных объектов в период становления и таяния льда, выезд автотранспортных средств на лед водных объектов, обустройство ледовых переправ, выколка и выемка льда, с обязательным оповещением населения через средства массовой информации, выставлением вдоль берега специальных информационных знаков.
8.6. Архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей, осуществляются в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.