Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по рассмотрению предложений физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов (№ПОС-3-02/26)
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по рассмотрению предложений физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Вологодского муниципального округа
В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 16 Федерального законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», статьёй 38 Устава Вологодского муниципального округа, постановлением администрации Вологодского муниципального округа от 10.02.2023 № 51-02 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»,
администрация округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги по рассмотрению предложений физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Вологодского муниципального округа.
- Начальнику сектора торговли отдела агропромышленного комплекса и торговли администрации Вологодского муниципального округа:
а) обеспечить размещение и актуализацию справочной информации о предоставления муниципальной услуги, включающей место нахождения, почтовый адрес, график работы уполномоченного органа, включая график приема документов и график личного приема руководителем уполномоченного органа, номер телефона для информирования по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, на официальном сайте Вологодского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в реестре муниципальных услуг в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области»;
б) обеспечить размещение утвержденного настоящим постановлением административного регламента на официальном сайте Вологодского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области;
в) ознакомить специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с настоящим постановлением.
- Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации, размещению на официальном сайте Вологодского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Вологодского муниципального округа А.Ю. Соколова.
Глава округа В.В. Панов
УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Вологодского муниципального округа от 14.01.2026 № 3-02
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ФИЗИЧЕСКИХ, ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СХЕМУ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
- Общие положения
- 1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по рассмотрению предложений физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Вологодского муниципального округа (далее – административный регламент, муниципальная услуга соответственно) регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги администрацией Вологодского муниципального округа через сектор торговли отдела агропромышленного комплекса и торговли администрации Вологодского муниципального округа (далее – Уполномоченный орган).
- 2. Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги.
- 3. К заявителям при получении муниципальной услуги относятся:
а) индивидуальные предприниматели;
б) юридические лица;
в) физические лица;
г) уполномоченные в соответствии с действующим законодательством представители заявителей (далее - представитель заявителя).
1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1. Место нахождения Уполномоченного органа:
почтовый адрес Уполномоченного органа: 160000, Вологодская область, г. Вологда, ул. Пушкинская, д.24;
телефон/факс: (8172) 72-15-10/ (8172) 72-15-10;
адрес электронной почты: adm@volraion.ru;
телефон для информирования по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги: (8172) 72-51-84;
адрес официального сайта Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сайт в сети «Интернет»):
https://35vologodskij.gosuslugi.ru;
адрес федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее также – Единый портал) в сети «Интернет»: https://www.gosuslugi.ru;
адрес государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области» (далее также – Региональный портал) в сети «Интернет»: https://gosuslugi35.ru.
График работы Уполномоченного органа и приема документов:
|
Дни недели |
Зимнее время |
Летнее время |
Перерыв |
|
Понедельник |
с 8:00 до 17:00 |
с 8:00 до 17:15 |
с 12:00 до 13:00 |
|
Вторник |
|||
|
Среда |
|||
|
Четверг |
|||
|
Пятница |
с 8:00 до 17:00 |
с 8:00 до 16:00 |
с 12:00 до 13:00 |
|
Суббота |
Выходной день |
||
|
Воскресенье |
Выходной день |
||
|
Предпраздничные дни |
с 8:00 до 16:00 |
с 8:00 до 16:00 |
с 12:00 до 13:00 |
1.4.2. Способы получения информации о правилах предоставления муниципальной услуги.
Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги заявитель может получить следующими способами:
лично;
посредством телефонной связи;
посредством электронной почты;
посредством почтовой связи;
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
на официальном сайте Уполномоченного органа;
на Едином портале;
на Региональной портале.
- 5. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
- 5.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
место нахождения Уполномоченного органа, его структурных подразделений;
должностные лица и муниципальные служащие Уполномоченного органа, уполномоченные предоставлять муниципальную услугу, номера их контактных телефонов;
график работы Уполномоченного органа;
адрес сайта в сети «Интернет» Уполномоченного органа;
адреса электронной почты Уполномоченного органа;
нормативные правовые акты по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе административный регламент (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
ход предоставления муниципальной услуги;
административные процедуры предоставления муниципальной услуги;
срок предоставления муниципальной услуги;
порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
досудебный и судебный порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих Уполномоченного органа, ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги;
иная информация о деятельности Уполномоченного органа в соответствии с Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
- 5.2. Информирование (консультирование) осуществляется специалистами Уполномоченного органа, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично, по телефону, посредством почты или электронной почты.
Информирование проводится на русском языке в форме индивидуального и публичного информирования.
- 5.3. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами, ответственными за информирование, при обращении заинтересованного лица за информацией лично или по телефону.
При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за информирование, должен назвать свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), занимаемую должность и наименование структурного подразделения Уполномоченного органа.
Устное информирование должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
- 5.4. Индивидуальное письменное информирование осуществляется в виде письменного ответа на обращение заинтересованного лица в соответствии с законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан.
Ответ на обращение составляется в простой, четкой форме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии), номера телефона исполнителя, подписывается руководителем Уполномоченного органа и направляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления.
- 5.5. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации: радио, телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за информирование по радио и телевидению, согласовываются с руководителем Уполномоченного органа.
- 5.6. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления муниципальной услуги, а также административного регламента и муниципального правового акта об его утверждении:
в средствах массовой информации;
на сайте в сети Интернет;
на Региональном портале.
- Стандарт предоставления муниципальной услуги
- 1. Наименование муниципальной услуги
Рассмотрение предложений физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Вологодского муниципального округа.
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется:
администрацией Вологодского муниципального округа через сектор торговли отдела агропромышленного комплекса и торговли администрации Вологодского муниципального округа - в части приема запроса и документов на предоставление муниципальной услуги, рассмотрения запроса, подготовки и выдачи результата предоставления муниципальной услуги;
Министерством экономического развития, промышленности и торговли Вологодской области – в части направления запросов в уполномоченный орган местного самоуправления для уточнения полученной информации о предполагаемом месте размещения нестационарных торговых объектов;
Межведомственной комиссией по вопросам потребительского рынка Вологодского рынка – в части принятия решения о целесообразности внесения изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов.
2.2.2. Возможность принятия многофункциональным центром запроса и прилагаемых к нему документов, принятия решения об отказе в приеме запроса и прилагаемых к нему документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствует.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
а) решение о согласовании внесения изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов;
б) решение об отказе внесения изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов.
2.3.2. Сведения о результате предоставления муниципальной услуги в день принятия решения заносятся и хранятся в базе данных государственной информационной системы.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги со дня регистрации запроса и прилагаемых документов в Уполномоченном органе составляет 54 рабочих дня.
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно
2.5.1. Заявитель обязан представить самостоятельно следующие документы:
а) запрос по форме согласно приложению 1 к административному регламенту;
б) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги представителя заявителя).
Документами, подтверждающими полномочия представителя заявителя, являются: доверенность, иные документы, подтверждающие полномочия представителей заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации (протокол (выписка из протокола) общего собрания акционеров об избрании директора (генерального директора) акционерного общества, выписка из протокола общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью об избрании единоличного исполнительного органа общества (генерального директора, президента и других), приказ о назначении руководителя юридического лица, договор с коммерческим представителем, содержащий указание на его полномочия, решение о назначении или об избрании либо приказ о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности).
в) фотографию места размещения нестационарного торгового объекта с четырех сторон (север, юг, запад, восток);
г) документы (схемы, выкопировки и т.д.), отражающие положение земельного участка, с расшифровкой нанесенных обозначений.
2.5.2. Форма (образец) запроса на бумажном носителе предоставляется специалистом Уполномоченного органа, ответственным за предоставление муниципальной услуги. Форма запроса в электронной форме размещается на Региональном портале с возможностью его бесплатного копирования (скачивания).
Запрос заполняется разборчиво в машинописном виде или от руки, заверяется подписью заявителя.
Запрос по просьбе заявителя, представителя заявителя может быть заполнен специалистом Уполномоченного органа, ответственным за предоставление муниципальной услуги. В этом случае заявитель, представитель заявителя вписывает в запрос от руки полностью свои фамилию, имя, отчество (при его наличии) и ставит подпись.
При заполнении запроса не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Ответы на содержащиеся в запросе вопросы должны быть конкретными и исчерпывающими.
2.5.3. Заявитель, представитель заявителя имеет право представить запрос и приложенные к нему документы следующими способами:
а) лично в Уполномоченный орган;
б) посредством Регионального портала;
в) посредством геопортала Государственной информационной системы Вологодской области «Геоинформационная система Вологодской области».
2.5.4. Копии документов на бумажном носителе представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке. При представлении копий документов с подлинниками специалист Уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги, сверяет копии с подлинниками документов, делает на копиях отметку об их соответствии подлинникам и непосредственно после этого возвращает подлинники заявителю, представителю заявителя.
В случае предоставления документов на иностранном языке они должны быть переведены на русский язык. Верность перевода должна быть нотариально удостоверена.
Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия
2.6.1. Заявитель вправе по своему усмотрению представить следующие документы (сведения):
выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
2.6.2. Документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, не могут быть затребованы у заявителя, при этом заявитель вправе их представить вместе с запросом.
2.6.3. Документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента (их копии, сведения, содержащиеся в них), запрашиваются уполномоченным органом в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них).
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуг
2.7.1. Основаниями для отказа в приеме к рассмотрению запроса являются следующие случаи:
- а) запрос подан лицом, не имеющим полномочий представлять интересы заявителя;
б) заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
в) документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
г) документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления муниципальной услуги;
д) некорректное заполнение обязательных полей в форме запроса, в том числе на Региональном портале (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствующее требованиям, установленные административным регламентом);
е) представление электронных образов документов посредством Регионального портала не позволяет в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа;
ж) подача запроса и иных документов в электронной форме, подписанных с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю или представителю заявителя;
з) поступление запроса, аналогичного ранее зарегистрированному запросу, срок предоставления муниципальной услуги по которому не истек на момент поступления такого запроса.
2.7.2. Запрос, не подлежащий рассмотрению по основаниям, предусмотренным пунктом 2.7.1 административного регламента, подлежит возврату заявителю в течение тридцати дней со дня его регистрации с указанием причин, послуживших основанием для отказа в принятии запроса к рассмотрению.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
а) наличие противоречий между сведениями, указанными в запросе, и сведениями, указанными в приложенных к нему документах, в том числе: отдельными графическими материалами, представленными в составе одного запроса; отдельными текстовыми материалами, представленными в составе одного запроса; отдельными графическими и отдельными текстовыми материалами, представленными в составе одного запроса; сведениями, указанными в запросе и текстовыми, графическими материалами, представленными в составе одного запроса;
б) место размещения нестационарного торгового объекта, указанное в предложении, размещено на земельном участке, находящемся в частной собственности;
в) документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, утратили силу, отменены или являются недействительными на момент обращения с запросом;
г) земельный участок, на котором предполагается размещение объектов, предоставлен физическому или юридическому лицу (за исключением федеральных, государственных и муниципальных учреждений);
д) утверждены схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории или проект межевания территории;
е) объявлен аукцион (опубликовано извещение о предоставлении земельного участка) или принято решение о предварительном согласовании предоставления данного земельного участка;
ж) на землях или земельном участке, в отношении которых испрашивается решение о размещении объекта, предусмотрено размещение рекламной конструкции в соответствии со схемой размещения рекламных конструкций на земельных участках, находящихся, в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена;
з) имеется ранее выданное решение о включении в схему предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории полностью или частично совпадаете ранее выданным решением;
и) наличие решения уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления в отношении территории, на которой планируется размещение нестационарного торгового объекта: о резервировании или изъятии земель (земельных участков) для государственных или муниципальных нужд; о комплексном развитии территории;
к) несоответствие испрашиваемого места размещения следующим требованиям:
- нестационарные торговые объекты должны размещаться с учетом установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов; видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли; безопасности покупателей, посетителей и обслуживающего персонала; соблюдения требований, предусмотренных нормами земельного законодательства, законодательства о градостроительной деятельности, о защите прав потребителей, в сфере сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, пожарной безопасности, безопасности дорожного движения, охраны окружающей среды, ограничений, установленных законодательством, регулирующим оборот табачных изделий, алкогольной продукции, розничную продажу пива и напитков, изготавливаемых на его основе; обеспечения свободного движения пешеходов и доступа потребителей к объектам торговли, в том числе обеспечения безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, беспрепятственного подъезда спецтранспорта при чрезвычайных ситуациях;
- нестационарные торговые объекты не должны размещаться на тротуарах, газонах, цветниках и прочих объектах озеленения, детских и спортивных площадках; на инженерных сетях и коммуникациях, в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций (за исключением нестационарных торговых объектов, имеющих согласование на размещение от владельцев инженерных сетей);
- размещение не менее чем шестьдесят процентов нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, в том числе физическими лицами, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в течение срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом от 27 ноября 2018 года № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», осуществляющими торговую деятельность, от общего количества нестационарных торговых объектов;
- места размещения нестационарных торговых объектов и их внешний вид не должны нарушать внешний архитектурный облик сложившейся застройки. Требования к архитектурно-художественному виду нестационарных торговых объектов, правила благоустройства территорий утверждаются муниципальными правовыми актами;
- предельные сроки размещения нестационарных торговых объектов должны определяться с учетом документов территориального планирования муниципального образования, градостроительного зонирования.
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги[4]
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания
Предоставление муниципальной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги, в случае обращения заявителя непосредственно в орган, предоставляющий муниципальные услуги, или многофункциональный центр
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и (или) получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут в случае обращения заявителя, представителя заявителя непосредственно в Уполномоченный орган.
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, осуществляется в день поступления запроса в государственной информационной системе Вологодской области «Автоматизированная система исполнения запросов» (далее – ГИС АСИЗ).
При поступлении запроса и документов в электронном виде в нерабочее время регистрация осуществляется в ближайший рабочий день Уполномоченного органа, следующий за днем поступления указанных документов.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.13.1. Центральный вход в здание Уполномоченного органа, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы Уполномоченного органа.
Вход в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими возможность беспрепятственного входа инвалидов в здание и выхода из него (пандус, поручни).
2.13.2. Гражданам, относящимся к категории инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, обеспечиваются:
возможность самостоятельного передвижения по зданию, в котором предоставляется муниципальная услуга, в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью сотрудников Уполномоченного органа;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, где предоставляется муниципальная услуга, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников Уполномоченного органа;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функций зрения и самостоятельного передвижения, по территории здания, в котором предоставляется муниципальная услуга;
содействие инвалиду при входе в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к местам предоставления муниципальной услуги с учетом ограничения их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения муниципальной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечение допуска в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года N 386н;
оказание помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления муниципальной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения муниципальной услуги документов и совершении ими других необходимых для получения муниципальной услуги действий;
обеспечение при необходимости допуска в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
оказание сотрудниками Уполномоченного органа, предоставляющими муниципальную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.13.3. На территории, прилегающей к зданию, в котором предоставляется муниципальная услуга, организуются места для парковки транспортных средств, в том числе места для парковки транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.13.4. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
В помещениях Уполномоченного органа на видном месте устанавливаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации.
2.13.5. Места ожидания и приема заявителей должны быть удобными, оборудованы столами, стульями, обеспечены бланками заявлений, образцами их заполнения, канцелярскими принадлежностями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, наглядной информацией, перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также текстом настоящего административного регламента.
Настоящий административный регламент, муниципальный правовой акт о его утверждении должны быть доступны для ознакомления на бумажных носителях.
Кабинеты, в которых осуществляется прием заявителей, оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, наименования структурного подразделения (при наличии) Уполномоченного органа. Таблички на дверях кабинетов или на стенах должны быть видны посетителям.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.14.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
оборудование территорий, прилегающих к месторасположению Уполномоченного органа, его структурных подразделений (при наличии), местами парковки автотранспортных средств, в том числе для лиц с ограниченными возможностями;
оборудование помещений Уполномоченного органа местами хранения верхней одежды заявителей, местами общего пользования;
соблюдение графика работы Уполномоченного органа;
оборудование мест ожидания и мест приема заявителей в Уполномоченном органе стульями, столами, обеспечение канцелярскими принадлежностями для предоставления возможности оформления документов;
время, затраченное на получение конечного результата муниципальной услуги.
2.14.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;
количество обоснованных жалоб заявителей о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков регистрации запроса и предоставления муниципальной услуги, об отказе в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо о нарушении срока таких исправлений, а также в случае затребования должностными лицами Уполномоченного органа документов, платы, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
2.14.3. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги при личном приеме, по телефону, по электронной почте, на Едином портале.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий)
3.1. Перечень административных процедур
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация запроса и прилагаемых к нему документов;
б) межведомственное информационное взаимодействие;
в) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
г) предоставление результата муниципальной услуги.
3.2. Прием и регистрация запроса и прилагаемых к нему документов
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры, является поступление в Уполномоченный орган запроса и прилагаемых документов.
3.2.2. Специалист Уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги (далее - специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги), осуществляет регистрацию запроса и прилагаемых документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, в день поступления запроса в государственной информационной системе Вологодской области «Автоматизированная система исполнения запросов». При поступлении заявления и документов в электронном виде в нерабочее время регистрация осуществляется в ближайший рабочий день Уполномоченного органа, следующий за днем поступления указанных документов.
3.2.3. Специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в зависимости от способа подачи запроса, устанавливается личность заявителя:
- при личном обращении в Уполномоченный орган – на основании документа, удостоверяющего личность;
- при подаче запроса посредством Регионального портала заявитель авторизуется посредством подтвержденной учетной записи в федеральной муниципальной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
3.2.4. Прием Уполномоченным органом запроса, документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не зависит от места жительства или места пребывания заявителя на территории Вологодской области.
3.2.5. Срок выполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления запроса и прилагаемых документов в Уполномоченный орган.
3.2.6. Результатом выполнения данной административной процедуры является регистрация запроса и прилагаемых документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя в государственной информационной системе.
3.3. Межведомственное информационное взаимодействие
При отсутствии оснований для отказа в приеме запроса и документов к рассмотрению, предусмотренных пунктом 2.7.1 административного регламента, и в случае, если не были представлены документы, предусмотренные разделом 2.6. административного регламента, а также для подтверждения сведений, указанных в запросе, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня со дня регистрации запроса и прилагаемых документов, направляет соответствующие межведомственные запросы:
с использованием федеральной системы «Единая система межведомственного электронного взаимодействия»:
о документе, удостоверяющем личность физического лица – в Министерство внутренних дел Российской Федерации посредством вида сведений «Проверка действительности паспорта (расширенная)»/предусмотренных подпунктом «а» пункта 2 Приложения 1 к Правилам предоставления сведений, содержащихся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, в том числе перечня указанных сведений и сроков их предоставления, утвержденным постановлением Правительства РФ от 09.10.2021 № 1723 (далее – Перечень из ФГИС ЕРН) – в Федеральную налоговую службу посредством вида сведений «Предоставление из ЕРН по запросу сведений о физическом лице»;
о личности заявителя, представителя заявителя из ФГИС ЕРН, предусмотренных пунктом 1 приложения 1 Перечня из ФГИС ЕРН – в ФНС России с использованием вида сведений «Предоставление из ЕРН по запросу сведений о физическом лице»;
выписки из ЕГРЮЛ - в ФНС России с использованием вида сведений «Предоставление выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в форме электронного документа»;
выписки из ЕГРИП с использованием вида сведений «Предоставление выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в форме электронного документа»/сведений о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя из ФГИС ЕРН, предусмотренных пунктом 11 приложения 1 Перечня из ФГИС ЕРН - в ФНС России с использованием вида сведений «Предоставление из ЕРН по запросу сведений о регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей»;
выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – в Росреестр посредством вида сведений «Прием обращений в ФГИС ЕГРН».
3.4. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги
3.4.1. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги в течение 2 рабочих дней со дня поступления запроса и прилагаемых документов, проверяет их на наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме запроса и прилагаемых документов к рассмотрению, предусмотренных пунктом 2.7.1. административного регламента.
3.4.2. В случае наличия оснований для отказа в приеме запроса и прилагаемых документов к рассмотрению, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 2 рабочих дня со дня окончания указанной проверки готовит уведомление об отказе в приеме запроса и прилагаемых документов к рассмотрению за подписью уполномоченного лица с указанием причин отказа.
3.4.3. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме запроса и прилагаемых документов к рассмотрению, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги в течение 5 рабочих дней проверяет запрос и прилагаемые документы, на наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8.2. административного регламента
3.4.4. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8.2. административного регламента, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 2 рабочих дней после окончания проверки, указанной в пункте 3.4.3 административного регламента, готовит решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги за подписью уполномоченного лица с указанием причин отказа.
3.4.5. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8.2. административного регламента, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 2 рабочих дней со дня окончания проверки, указанной в пункте 3.4.3 административного регламента, направляет запросы по вопросу соблюдения нормативов градостроительного проектирования, в ресурсоснабжающие организации о предлагаемом месте размещения на земельном участке, в том числе в порядке межведомственного взаимодействия.
3.4.6. При поступлении ответов на запросы, указанных в пункте 3.4.5 специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги предварительно проверяет место размещения нестационарного торгового объекта, указанного заявителем в запросе, на наличие ограничений, указанных в порядке межведомственного взаимодействия и осуществляет подготовку документов в части размещения и осуществляет направление указанной информации в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Вологодской области (далее – Министерство) для рассмотрения ее на заседании областной межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка Вологодской области (далее - Комиссия).
Срок выполнения административного действия (процедуры) 15 рабочих дней.
3.4.7. В течение 5 рабочих дней со дня поступления в Министерство информации Министерство уточняет полученную информацию у заявителей, путем направления запросов в уполномоченный орган местного самоуправления.
3.4.8. В течение 10 рабочих дней со дня подготовки Министерством уточненной информации Комиссия осуществляет рассмотрение информации Уполномоченного органа в рамках своих полномочий и принимает решение о целесообразности внесения изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов.
3.4.9. В течение 7 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии протокол о целесообразности (нецелесообразности) внесения изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов направляется в Уполномоченный орган.
3.4.10. Уполномоченный орган с учетом заключения Комиссии в срок не более чем 5 рабочих дней принимает одно из следующих решений:
а) о согласовании внесения изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с приложением № 2 к административному регламенту;
б) об отказе внесения изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с приложением № 3 к административному регламенту.
3.4.11. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 51 рабочий день.
3.5. Предоставление результата муниципальной услуги.
3.5.1. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- 1) в день принятия решения:
размещает решение в ГИС АСИЗ;
направляет решение посредством Единого портала, Регионального портала;
- 2) в течение 3 рабочих дней дополнительно направляет (вручает) решение способом по выбору заявителя – лично либо почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.5.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
Приложение 1 к административному регламенту
ЗАПРОС о рассмотрении предложения о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов
________________________________________________________________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О. физического лица (в том числе индивидуального предпринимателя), юридический адрес,
(номер и дата свидетельства о муниципальной регистрации, ИНН)
просим рассмотреть наше предложение о внесении в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Вологодского муниципального округа __________________________________________________________
(указать вид объекта)
для размещения по адресу:
_______________________________________________________________________________________________________________________________________
Площадь объекта __________________________________________________________________________
Ассортимент продукции __________________________________________________________________
Режим работы ______________________________________________________________________________
Телефон/факс ______________________________________________________________________________
Электронная почта _________________________________________________________________________
Почтовый адрес: ___________________________________________________________________________
Приложение: документы (схемы, выкопировки и т.д.), отражающих положение земельного участка, с расшифровкой нанесенных обозначений, фотографии места размещения нестационарного торгового объекта с четырех сторон (север, юг, запад, восток).
Способ выдачи результатов рассмотрения заявления (нужное отметить):
лично
на Региональном портале
почтовым отправлением с уведомлением
___________ _____________
(дата, подпись) (должность, расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 2 к административному регламенту
Уведомление о рассмотрении предложений физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Вологодского муниципального округа
|
(оформляется на официальном бланке администрации Вологодского муниципального округа) |
|
|
|
Кому ____________________________________ (фамилия, имя, и отчество (при наличии) ___________________________________________ индивидуального предпринимателя или физического лица/полное __________________________________________ наименование юридического лица) |
|
УВЕДОМЛЕНИЕ о рассмотрении предложений физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Вологодского муниципального округа Рассмотрев Ваш запрос от ___________ № ____________ и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги по рассмотрению предложений о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Вологодского муниципального округа «____________» вид нестационарного торгового объекта________________________________________________ (указать вид НТО) со специализацией _________________________________________________________________________ (указать одну из специализаций НТО) с местоположением ________________________________________________________________________ (указать адресный ориентир места размещения НТО) площадь места размещения ______________________________________________________________ (площадь места размещения НТО) Администрация Вологодского муниципального округа решила: 1. Предоставить муниципальную услугу, включив место под размещение нестационарного торгового объекта в схему размещения нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования «__________________». Внесение изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования _____ будут осуществлены в срок, не превышающий 3 месяца с даты принятия решения о внесении изменений. |
|
|
____________________________________ (Должность) |
_____________________________ (подпись, фамилия, инициалы) « ___» ___________ 20 ___ |
Приложение 3 к административному регламенту
Уведомление о рассмотрении предложений физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Вологодского муниципального округа
|
(оформляется на официальном бланке администрации Вологодского муниципального округа) |
|
|
|
Кому_____________________________ (фамилия, имя, и отчество (при наличии) ______________________________ индивидуального предпринимателя или физического лица/полное ______________________________ наименование юридического лица) |
|
УВЕДОМЛЕНИЕ о рассмотрении предложений физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Вологодского муниципального округа Рассмотрев Ваш запрос от ___________ № ____________ и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги по рассмотрению предложений о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «____________» вид нестационарного торгового объекта_________________________________________ (указать вид НТО) со специализацией __________________________________________________________________ (указать одну из специализаций НТО) с местоположением _________________________________________________________________ (указать адресный ориентир места размещения НТО) площадь места размещения _______________________________________________________ (площадь места размещения НТО) Администрация Вологодского муниципального округа приняла решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по следующему основанию:_________________________________________ В текстовой части указываются: - ссылка на соответствующий подпункт подраздела административного регламента, в котором содержится основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги: - наименование основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги: - разъяснение причины принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги: Вы вправе повторно обратиться в администрацию Вологодского муниципального округа с запросом после устранения указанного основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги. Дополнительно информируем: _________________________________________________________________________________________ (указывается информация, необходимая для устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, а также иная дополнительная информация при необходимости). |
|