Об утверждении Правил принятия решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности Вологодского муниципального округа

(№ПОС-221-02/24)

Об утверждении Правил принятия решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности Вологодского муниципального округа Вологодской области, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств местного бюджета

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2021 года № 1517 «О принятии решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства федеральной собственности, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств федерального бюджета», приказами Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 года № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению», от 6 декабря 2010 года № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению», от 16.12.2010 № 174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению»,

администрация округа  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила принятия решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности Вологодского муниципального округа Вологодской области, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств местного бюджета.
2. Внести в Порядок списания муниципального имущества Вологодского муниципального округа Вологодской области, утвержденный постановлением администрации Вологодского муниципального округа от 19.09.2023 № 253-02 (далее – Порядок), следующие изменения:

2.1. пункт 1.3 Порядка изложить в следующей редакции:

«1.3. Настоящий Порядок определяет особенности списания:

недвижимого муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий округа;

недвижимого и движимого муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных казенных учреждений округа;

особо ценного движимого муниципального имущества, закрепленного за муниципальными бюджетными учреждениями округа или приобретенного муниципальными бюджетными учреждениями округа за счет средств, выделенных им собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого муниципального имущества муниципальных бюджетных учреждений округа;

недвижимого муниципального имущества и особо ценного движимого муниципального имущества муниципальных автономных учреждений округа, закрепленных за муниципальными автономными учреждениями собственником или приобретенных ими за счет средств, выделенных им собственником на приобретение такого имущества;

муниципального имущества округа, находящегося в казне Вологодского муниципального округа Вологодской области (далее - имущество казны округа).

Списание муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий округа или оперативном управлении муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений округа, не указанного в абзацах втором - пятом настоящего пункта, производится ими самостоятельно в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Действие настоящего Порядка не распространяется на списание:

муниципального имущества муниципального унитарного предприятия округа, в отношении которого принято решение о несостоятельности (банкротстве) и введено конкурсное производство;

музейных предметов и коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, а также документов, включенных в Архивный фонд Российской Федерации и (или) Национальный библиотечный фонд;

объекты незавершенного строительства, находящиеся в муниципальной собственности Вологодского муниципального округа Вологодской области, права на которые оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

         2.2. пункт 3.4 Порядка исключить.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте Вологодского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», вступает в силу со дня подписания.

Приложение к постановлению администрации Вологодского муниципального округа от 21.11.2024 № 221-02

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением администрации Вологодского муниципального округа от 21.11.2024 № 221-02

Правила принятия решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности Вологодского муниципального округа Вологодской области, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств местного бюджета (далее - Правила)

1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2021 года № 1517 «О принятии решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства федеральной собственности, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств федерального бюджета», приказами Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 года № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению», от 6 декабря 2010 года № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению», от 16.12.2010 № 174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению», устанавливают порядок принятия решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности Вологодского муниципального округа  Вологодской области, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств местного бюджета (далее – решение о списании):
2. Решение о списании принимается в отношении:

- объектов незавершенного строительства, находящихся в муниципальной собственности Вологодского муниципального округа Вологодской области, права на которые оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – объекты незавершенного строительства);

- затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности Вологодского муниципального округа Вологодской области, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств местного бюджета, включая затраты на проектные и (или) изыскательские работы (далее – произведенные затраты).

3. Решение о списании объектов незавершенного строительства принимается при отсутствии оснований для приватизации объекта незавершенного строительства, предусмотренных законодательством Российской Федерации о приватизации.
4. Решение о списании произведенных затрат принимается при наличии одного из следующих оснований:

4.1 затраты произведены в проектные и (или) изыскательские работы, по результатам которых проектная документация не утверждена или утверждена более пяти лет назад, но не включена в реестр типовой проектной документации;

4.2 отсутствие оснований для государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства, в отношении которых произведены затраты, в Едином государственном реестре недвижимости, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

5. Решение о списании принимается в форме распоряжения администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области.

Проект решения о списании подготавливается отделом строительства управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вологодского муниципального округа и (или) отраслевым (функциональным) органом администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области, осуществляющим полномочия главного распорядителя средств местного бюджета, или функции и полномочия учредителя в отношении муниципального учреждения  Вологодского муниципального округа  Вологодской области, на балансе которого числится объект незавершенного строительства или в бухгалтерском учете которого учтены произведенные затраты (далее соответственно – уполномоченный орган, подведомственная организация).

6. Решение о списании объекта незавершенного строительства должно содержать следующие сведения:

- наименование объекта незавершенного строительства, а также его местоположение, кадастровый номер и реестровый номер в соответствии с реестром муниципального имущества Вологодского муниципального округа Вологодской области;

- решение о необходимости сноса объекта незавершенного строительства и (или) утилизации строительных отходов и рекультивации земельного участка, на котором находился объект незавершенного строительства, содержащее сроки и расчет объема средств, необходимых для осуществления указанных мероприятий.

7. Решение о списании произведенных затрат должно содержать следующие сведения:

- наименование юридического лица, в бухгалтерском учете которого учтены произведенные затраты;

- наименование объекта затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства;

- общий размер произведенных затрат с выделением размера затрат, произведенных за счет средств местного бюджета, и распределение их по видам (проектные и (или) изыскательские работы, строительно-монтажные работы, приобретение оборудования, включенного в смету строительства объекта капитального строительства) (при наличии такой информации).

8. Проект решения о списании с пояснительными материалами, содержащими обоснование невозможности и (или) нецелесообразности осуществления дальнейших затрат, завершения строительства объекта незавершенного строительства, а также с финансово-экономическим обоснованием принимаемого решения подготавливается уполномоченным органом и направляется на согласование с финансовым управлением администрации Вологодского муниципального округа, управлением имущественных отношений администрации Вологодского муниципального округа, МКУ ВМО «РАЦ», отраслевыми (функциональными) органами администрации Вологодского муниципального округа, соответствующим территориальным управлением администрации Вологодского муниципального округа (далее – согласующие органы) в порядке, предусмотренном регламентом работы администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области.
9. Пояснительные материалы к проекту решения о списании объекта незавершенного строительства подготавливаются уполномоченным органом и должны содержать следующие сведения и документы:

1) наименование объекта незавершенного строительства, его местонахождение;

2) инвентарный (учетный) номер объекта незавершенного строительства (при наличии);

3) кадастровый номер объекта незавершенного строительства;

4) год начала строительства объекта незавершенного строительства;

5) балансовая стоимость объекта незавершенного строительства на день принятия решения о списании объекта недвижимого имущества;

6) кадастровая стоимость объекта незавершенного строительства (при наличии);

7) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, выданная в отношении объекта незавершенного строительства;

8) выписка из реестра муниципального имущества Вологодского муниципального округа Вологодской области об объекте недвижимого имущества, выданная в отношении объекта незавершенного строительства (при наличии);

9) фотоматериалы, подтверждающие состояние объекта незавершенного строительства на дату подготовки проекта решения о списании.

10. Пояснительные материалы к проекту решения о списании произведенных затрат подготавливаются уполномоченным органом и должны содержать следующие сведения и документы:

1) наименование объекта, на создание которого произведены затраты;

2) первичная учетная документация по учету работ в капитальном строительстве при наличии таких документов (акты о приемке выполненных работ (форма № КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), акт приемки законченного строительством объекта (форма           № КС-11) или акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (форма № КС-14), товарные накладные по форме № ТОРГ-12, иные документы);

3) размер произведенных затрат;

4) год начала осуществления произведенных затрат.

11. Согласующие органы принимают решение об отказе в согласовании проекта решения о списании при наличии одного из следующих оснований:

1) отсутствие оснований, предусмотренных пунктами 3 или 4 настоящих Правил;

2) отсутствие сведений и (или) документов, указанных в пунктах 9 или 10 настоящих Правил;

3) наличие предложений согласующих органов о дальнейшем использовании объектов незавершенного строительства или результатов произведенных затрат.

12. При принятии одним или несколькими согласующими органами решения об отказе в согласовании проекта решения о списании по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 11 настоящих Правил, уполномоченный орган устраняет такое основание и повторно направляет проект решения о списании на согласование в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящих Правил.
13. При принятии одним или несколькими согласующими органами решения об отказе в согласовании проекта решения о списании по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 11 настоящих Правил, согласующим органом, принявшим такое решение, в течение 30 календарных дней со дня его принятия подготавливаются и направляются в уполномоченный орган предложения по дальнейшему использованию объектов незавершенного строительства или результатов произведенных затрат с указанием сроков реализации соответствующих мероприятий.