О внесении изменений в постановление администрации Вологодского муниципального округа от 21.02.2024 № 26-02

(№ПОС-202-02/24)

О внесении изменений в постановление администрации Вологодского муниципального округа от 21.02.2024 № 26-02 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по постановке отдельных категорий граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», законом Вологодской области от 08.04.2015 № 3627-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области», постановлением Правительства  Российской Федерации от 1 марта 2022 года № 277 «О направлении в личный кабинет  заявителя  в федеральной государственной информационной  системе «Единой портал  государственных и муниципальных услуг (функций)» сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, заявления о  предоставлении услуги, указанной в части  3 статьи 1 Федерального закона «Об организации предоставления  государственных  и муниципальных услуг», а также  результатов предоставления государственной или муниципальной услуги, результатов предоставления услуги, указанной  в части 3 статьи 1 Федерального закона «Об организации  предоставления  государственных и муниципальных услуг»,

постановлением администрации Вологодского муниципального округа от 10.02.2023 № 51-02 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»,

администрация округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Административный регламент предоставления муниципальной услуги по постановке отдельных категорий граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно, утвержденный постановлением администрации Вологодского муниципального округа от 21.02.2024 № 26-02 (далее по тексту - Административный регламент), следующие изменения:

 1.1. Подпункт 1.2.5 пункта 1.2. Административного регламента изложить в следующей редакции:

«1.2.5. Военнослужащие, лица, заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и лица, проходящие (проходившие) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальные звания полиции, лица, заключившие контракт (имеющие (имевшие) иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции (далее также - военнослужащие);».

1.2. Подпункт 2) пункта 1.7. Административного регламента изложить в следующей редакции:

«2) военнослужащий удостоен звания Героя Российской Федерации или награжден орденом Российской Федерации, знаком отличия ордена Святого Георгия - Георгиевским Крестом, медалью ордена «За заслуги перед Отечеством», медалью «За отвагу», медалью «За храбрость», медалью Суворова, медалью Ушакова, медалью Жукова, медалью Нестерова - за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, начиная с 24 февраля 2022 года;».

1.3. Пункт 2.3. Административного регламента  дополнить абзацем третьим  следующего содержания:

«Сведения о результате предоставления  муниципальной услуги  в день принятия решения  заносятся и хранятся  в базе данных государственной  информационной системы.».

1.4. В пункте  2.6.1 Административного регламента:

- абзацы первый - второй изложить в следующей редакции:

«В целях предоставления муниципальной услуги заявитель представляет (направляет) следующие документы:

заявление по форме, утвержденной приказом Департамента имущественных отношений Вологодской области от 5 мая 2015 года № 22н,  приведенной в приложениях 1 – 6 к настоящему административному регламенту.»

-  абзац третий  исключить.

1.5. Подпункт 2.6.1.2  пункта 2.6.1 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«2.6.1.2. Заявители, указанные в  подпункте 1.2.6. пункта 1.2.  настоящего административного регламента, к заявлению о постановке на учет вправе приложить список членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего из числа лиц, указанных в части 11 статьи 1 закона 
Вологодской области от 08.04.2015 № 3627-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области.».

1.6. Подпункт 1) пункта 2.6.6 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«1) документ, удостоверяющий присвоение звания Героя Российской Федерации или награждение орденом Российской Федерации, знаком отличия ордена Святого Георгия - Георгиевским Крестом, медалью ордена «За заслуги перед Отечеством», медалью «За отвагу», медалью «За храбрость», медалью Суворова, медалью Ушакова, медалью Жукова, медалью Нестерова - за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, начиная с 24 февраля 2022 года;».

1.7. Подпункт 4) пункта 2.6.7 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«4) документ, удостоверяющий присвоение звания Героя Российской Федерации или награждение орденом Российской Федерации, знаком отличия ордена Святого Георгия - Георгиевским Крестом, медалью ордена «За заслуги перед Отечеством», медалью «За отвагу», медалью «За храбрость», медалью Суворова, медалью Ушакова, медалью Жукова, медалью Нестерова - за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, начиная с 24 февраля 2022 года;».

1.8.  В пункте  2.13. Административного регламента: 

- абзац первый  изложить в следующей редакции:

«Регистрация заявления о предоставлении  муниципальной услуги и документов, обязанность по предоставлению которых  возложена на заявителя,  осуществляется в день поступления заявления в государственной информационной системе. При поступлении  заявления  и документов в электронном виде  по электронной почте в нерабочее время  регистрация  осуществляется в ближайший  рабочий день Уполномоченного органа, следующий за днем поступления указанных документов.»;

- во втором абзаце слова «должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги» заменить словами «специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги».

1.9. Пункт 3.2.2. Административного регламента  изложить в следующей редакции:

«3.2.2. Специалист Уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги (далее – специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги), осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых документов, обязанность по предоставлению которых  возложена на заявителя, в день поступления заявления в государственной информационной системе по дате  и времени поступления и заверяет  копии документов, прилагаемых к  заявлению о постановке  на учет, за исключением документов, заверенных в нотариальном порядке. При поступлении  заявления  и документов в электронном виде  по электронной почте в нерабочее время регистрация осуществляется в ближайший рабочий день Уполномоченного органа, следующий за днем поступления указанных документов.».

1.10. В пункте 3.2.3. Административного регламента  слова «специалист Уполномоченного  органа, ответственный за прием и регистрацию заявления» заменить словами «специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги».

1.11. Пункт 3.2.6. Административного регламента изложить  в следующей редакции:

«3.2.6. В случае поступления заявления и прилагаемых документов в электронной форме должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги,  проводит проверку электронной подписи, которой подписаны заявление и прилагаемые документы.

Проверка электронной подписи осуществляется с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственной услуги. Проверка  электронной подписи также осуществляется с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.

Если в случае проверки электронной подписи установлено несоблюдение условий признания ее действительности, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня со дня окончания указанной проверки:

готовит уведомление об отказе в принятии заявления и прилагаемых документов с указанием причин их возврата за подписью руководителя Уполномоченного органа;

направляет заявителю указанное уведомление в электронной форме, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Уполномоченного органа, по адресу электронной почты заявителя.

После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.».

1.12. Пункт 3.2.8. Административного регламента   изложить в следующей редакции:

«3.2.8. Результатом выполнения данной административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя в государственной информационной системе.».

1.13. Раздел 3.3. Административного регламента изложить в следующей редакции:

«3.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, принятие решения о предоставлении  муниципальной услуги (отказе в предоставлении муниципальной услуги)

3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя в государственной информационной системе.

         3.3.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение семи рабочих дней после регистрации заявления о постановке на учет возвращает заявление с документами заявителю в случае, если оно подано в уполномоченный орган с нарушением требований статьи 4 закона Вологодской области от 8 апреля 2015 года № 3627-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области», с указанием причин возврата.

3.3.3. Граждане, которым возвращено заявление с документами в соответствии с пунктом 3.3.2. настоящего административного регламента, сохраняют право на повторное обращение с заявлением о постановке на учет в уполномоченный орган в порядке, установленном настоящим административным регламентом.

3.3.4.  Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение трех рабочих дней после регистрации заявления осуществляет проверку сведений, содержащихся в реестре, в отношении граждан, обратившихся с заявлением о постановке на учет, о получении такими гражданами земельного участка либо единовременной денежной выплаты.

В течение пяти рабочих дней после выявления сведений о получении заявителем, земельного участка или единовременной денежной выплаты уполномоченный орган принимает решение об отказе в постановке гражданина на учет и направляет гражданину копию такого решения почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.3.5. В случае если заявитель (представитель заявителя) по собственной инициативе не представил документы, указанные в пунктах 2.7.1-2.7.4., подпункте 2) пункта 2.6.6., подпункте 3) пункта 2.6.7. настоящего административного регламента, и при поступлении заявления и прилагаемых документов в электронной форме (если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя (представителя заявителя) установлено соблюдение условий признания ее действительности), специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 2 рабочих дней со дня  поступления в Уполномоченный орган  информации об отсутствии  в реестре сведений о получении заявителем земельного участка или  единовременной денежной выплаты, обеспечивает направление межведомственных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам и органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в подпунктах 2.7.1-2.7.4.  подпункте 2) пункта 2.6.6., подпункте 3) пункта 2.6.7.  настоящего административного регламента.

3.3.6. Специалист, ответственный за предоставление  муниципальной услуги в течение 3 рабочих дней со дня  поступления в Уполномоченный орган  информации об отсутствии  в реестре сведений о получении заявителем земельного участка или  единовременной денежной выплаты:

- запрашивает в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальных органах или подведомственном ему государственном бюджетном учреждении, наделенном соответствующими полномочиями в соответствии с решением такого органа, выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах граждан на имеющиеся или имевшиеся земельные участки. В отношении граждан, указанных в пункте  1.2.1. настоящего административного регламента, обратившихся с заявлением о постановке на учет для индивидуального жилищного строительства, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги дополнительно запрашивает выписку из Единого государственного реестра недвижимости о наличии (отсутствии) в собственности жилых помещений у гражданина, членов его семьи и совместно проживающих с ним граждан за пять лет, предшествующих подаче заявления. В отношении граждан, указанных в пункте  1.2.2. настоящего административного регламента, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги дополнительно запрашивает выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах граждан на имеющиеся жилые помещения;

- при поступлении от гражданина, указанного в пункте 1.2.1 настоящего административного регламента, заявления о постановке на учет для индивидуального жилищного строительства,  специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет в орган местного самоуправления по месту жительства гражданина почтовым отправлением с уведомлением о вручении запрос о предоставлении сведений о принятом решении о постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях или сведения о наличии оснований для постановки гражданина на такой учет с приложением документов, указанных в пункте 2.6.2, абзаце третьем пункта 2.7.1. настоящего административного регламента;

- при поступлении от гражданина, указанного в пункте 1.2.4. настоящего административного регламента, заявления  о постановке на учет, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по Вологодской области запрос о наличии в отношении такого гражданина действующего удостоверения вынужденного переселенца. При наличии у такого гражданина членов семьи должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги  дополнительно запрашивает выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах членов семьи, указанных в заявлении гражданина, на имеющиеся или имевшиеся земельные участки.

 - при поступлении от гражданина, указанного в  пункте 1.2.6.  настоящего административного регламента,  заявления о постановке на учет, специалист, ответственный за предоставление  муниципальной услуги, запрашивает:

1) в территориальном органе федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по Вологодской области сведения о периодах регистрации погибшего (умершего) военнослужащего на территории области;

2) в военном комиссариате сведения о членах семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий, которым выданы удостоверения;

3) в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" сведения о наличии у гражданина инвалидности (в случае если в заявлении содержатся такие сведения);

4) в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния сведения, подтверждающие, что супруга (супруг) состояла (состоял) в браке на день гибели (смерти) военнослужащего и не вступила (не вступил) в повторный брак;

5) в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния сведения о смерти гражданина, указанного в пункте 1.2.6. настоящего административного регламента.

3.3.7. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 2 рабочих дней со дня поступления в Уполномоченный орган сведений (документов), запрашиваемых в соответствии с  пунктами 3.3.5, 3.3.6. настоящего административного регламента, проверяет заявление и все представленные документы на наличие оснований  для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных  пунктом 2.9.2. настоящего административного регламента и в случае:

наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.9.2 настоящего административного регламента, готовит решение об отказе в постановке гражданина на учет в виде письма администрации Вологодского муниципального округа с обязательным  указанием  оснований такого отказа и обеспечивает его подписание главой  Вологодского муниципального округа, либо уполномоченным им лицом;

в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.9.2 настоящего административного регламента, готовит решение о постановке гражданина на учет в виде  постановления  администрации Вологодского муниципального округа, и обеспечивает его подписание главой Вологодского муниципального округа, либо уполномоченным им лицом.

3.3.8. При поступлении сведений об иных членах семьи, получивших удостоверение члена семьи погибшего (умершего), не указанных в заявлении в соответствии с частью 1(2) статьи 5 закона области от 8 апреля 2015 года № 3627-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области» специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги в течение пяти рабочих дней с даты поступления таких сведений:

1) приостанавливает рассмотрение заявления для получения согласия на получение земельного участка в общую долевую собственность от указанных граждан;

2) уведомляет заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении (далее - уведомление) о приостановлении рассмотрения заявления с указанием причин приостановления;

3) уведомляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении иных членов семьи, получивших удостоверение члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего, не указанных в заявлении, в соответствии с частью 1(2) статьи 5 закона области от 8 апреля 2015 года № 3627-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области», о возможности получения в общую долевую собственность земельного участка и о необходимости предоставления их согласия либо отказа о постановке на учет на получение земельного участка в уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления.

Члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего, надлежащим образом уведомленные и не представившие согласие либо отказ в указанный срок, считаются отказавшимися от права на получение земельного участка.

3.3.9. Срок выполнения административной процедуры - не позднее 30 рабочих дней  после регистрации  заявления о постановке на учет (в случае представления заявления через МФЦ срок выполнения административной процедуры исчисляется со дня передачи МФЦ заявления и прилагаемых  документов, в Уполномоченный орган).

Срок рассмотрения заявления приостанавливается до получения согласия на получение земельного участка в общую долевую собственность всеми членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего или до истечения срока получения согласия, но не более чем на 40 рабочих дней. Срок приостановки рассмотрения заявления исчисляется с даты направления уполномоченным органом уведомления членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего.

3.3.10. Результатом выполнения административной процедуры является принятие постановления  администрации Вологодского  муниципального округа  о постановке гражданина на учет  либо мотивированный отказ в  постановке гражданина на учет.».

1.14. Дополнить Административный регламент приложениями 5 и 6 в редакции согласно приложениям 1 и 2 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте Вологодского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава округа И.А. Быков

Приложение 1 постановлением администрации Вологодского муниципального округа от 02.11.2024 № 202-02

«Приложение 5 к административному регламенту

Приложение 2 постановлением администрации Вологодского муниципального округа от 02.11.2024  №202-02

«Приложение 6 к административному регламенту

Приложение к Заявлению о постановке на учет граждан - членов семей военнослужащих и лиц, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в специальной военной операции, в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно