Об утверждении Порядка проведения конкурса по определению организатора ярмарок на территории Вологодского муниципального округа Вологодской области

(№ПОС-180-02/25)

Руководствуясь постановлением Правительства Вологодской области от 28.02.2025 № 306 «Об утверждении порядка организации ярмарок и требования к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Вологодской области и признании утратившими силу  отдельных постановлений Правительства области», Уставом Вологодского муниципального округа Вологодской области,

 администрация округа  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурса по определению организатора ярмарок  на территории Вологодского муниципального округа Вологодской области.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте Вологодского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», вступает в силу  со дня  официального опубликования.

И.о. главы округа И.А. Быков

А.Ю. Соколов

УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Вологодского муниципального округа от 18.09.2025 № 180-02

Приложение к постановлению администрации Вологодского муниципального округа от 18.09.2025 № 180-02

Порядок проведения  конкурса по определению  организатора ярмарок  на территории Вологодского муниципального округа Вологодской области (далее – Порядок)

1. Настоящий Порядок устанавливает условия участия юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в конкурсе по определению организатора ярмарок на территории Вологодского муниципального округа Вологодской области (далее – Конкурс), процедуру проведения Конкурса, определения победителя Конкурса и заключения с победителем Конкурса договора о праве организации ярмарок на территории Вологодского муниципального округа Вологодской области (далее – Договор).

Ярмарки в соответствии с Договором организуются и проводятся с учетом требований, установленных постановлением Правительства Вологодской области от 28 февраля 2025  года  № 306 «Об утверждении Порядка организации ярмарок и требования к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Вологодской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области» (далее – Порядок организации ярмарок).

Требования к внешнему виду ярмарок определяются Правилами благоустройства  Вологодского муниципального округа  Вологодской области.

2. Уполномоченным органом по проведению Конкурса является отдел агропромышленного комплекса и торговли администрации Вологодского муниципального округа (далее – Уполномоченный орган).

Решение о проведении Конкурса принимается постановлением администрации Вологодского муниципального округа. 

Конкурс проводится Уполномоченным органом с учетом требований, установленных Порядком организации ярмарок.

Для проведения Конкурса создается комиссия по проведению конкурса по определению организатора ярмарок на территории Вологодского муниципального округа Вологодской области  (далее – Конкурсная комиссия), состав которой утверждается распоряжением администрации Вологодского муниципального округа.

3. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

претендент на участие в Конкурсе – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, представляющие в Уполномоченный орган документы на участие в Конкурсе, предусмотренные пунктом 7.1 настоящего Порядка (далее –  Претендент);

участник Конкурса – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, представившие в Уполномоченный орган документы на участие в Конкурсе, предусмотренные пунктом 7.1 настоящего Порядка, и допущенные к участию в Конкурсе (далее  – Участник).

4. К участию в Конкурсе не допускается юридические лица, индивидуальные предприниматели:

находящиеся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся Претендентом другого юридического лица), ликвидации или признания неплатежеспособным (банкротом), деятельность которых на момент подачи и рассмотрения Заявки на участие в Конкурсе приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а Претендент – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

сведения о которых содержатся в реестре недобросовестных организаторов ярмарки, который формируется в соответствии с Порядком организации ярмарок (далее – Реестр недобросовестных организаторов).

5. Уполномоченный орган размещает на официальном сайте Вологодского муниципального округа объявление о проведении Конкурса не менее чем за 20 календарных дней до даты проведения конкурса с указанием:

места нахождения, почтового адреса и адреса электронной почты Уполномоченного органа;

номера контактного телефона Уполномоченного органа;

предмета (лотов) Конкурса – места проведения ярмарок (с указанием адреса, схемы места), минимального количества мест подлежащих проведению ярмарок, типов и продолжительности ярмарок (по каждому лоту);

срока, в течение которого Уполномоченный орган вправе отказаться от проведения Конкурса;

перечня, сроков и порядка приема документов, представляемых Претендентом для участия в Конкурсе;

требований, предъявляемых к Претендентам;

требований к составу и содержанию документов, представляемых   

Претендентом  для участия в Конкурсе;

срока, в течение которого Уполномоченный орган рассматривает представленные Претендентами документы и полученные Уполномоченным органом сведения на предмет соответствия Претендентов и Заявок требованиям, установленным настоящим Порядком;

даты, времени и места проведения Конкурса;

порядка заключения Договора (с приложением формы Договора).

6. Уполномоченный орган вправе принять решение о внесении изменений в объявление о проведении Конкурса не позднее, чем за 5 рабочих дней до даты окончания срока подачи Заявок.
7. Требования к составу и содержанию документов и сведений, необходимых для участия в Конкурсе:

7.1. Претендент представляет в Уполномоченный орган заявку на участие в Конкурсе (далее –   Заявка) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

копии документов, удостоверяющих личность претендента (для индивидуальных предпринимателей) или представителя претендента;

в случае подачи заявки с прилагаемыми к ней документами представителем Претендента –  надлежащим образом оформленный документ, удостоверяющий его право действовать от имени Претендента;

документы и информация, подтверждающие предложения Претендента по критериям Конкурса.

7.2. Заявка на проведение указанных в объявлении о проведении Конкурса ярмарок подается Претендентом отдельно по каждому лоту (месту для проведения ярмарок) в сроки и в порядке, указанные в объявлении.

Все листы Заявки должны быть пронумерованы. Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью Претендента (при наличии печати).

7.3. Уполномоченный орган самостоятельно получает в отношении Претендентов следующие сведения:

содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц и едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей;

содержащиеся в Реестре недобросовестных организаторов.

8. Основаниями для отказа в приеме Заявки на участие в конкурсе являются:

истечение срока подачи Заявки, указанного в объявлении о проведении Конкурса;

непредставление Претендентом документов и информации, предусмотренных пунктом 7.1 настоящего Порядка;

представленные документы и информация оформлены ненадлежащим образом.

9. Претендент вправе отозвать Заявку путем направления письменного отзыва в адрес Уполномоченного органа по адресу подачи Заявки в любое время до момента рассмотрения Заявки Конкурсной комиссией.
10. Принятая Уполномоченным органом Заявка и приложенные к ней документы регистрируются в день ее поступления в Уполномоченный орган в журнале регистрации Заявок с обязательной фиксацией даты и времени поступления, а также фиксацией перечня документов. Претенденту выдается расписка, содержащая информацию о Заявке и приложенных к ней документах, указанных в пункте 7.1 настоящего Порядка.
11. После окончания срока приема Заявок от Претендентов Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней рассматривает представленные Претендентами документы и полученные Уполномоченным органом сведения на предмет соответствия Претендентов и Заявок требованиям, установленным настоящим Порядком.

Претендент не допускается к участию в конкурсе, а его Заявка отклоняется по следующим основаниям:

- Претендент не соответствует требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;

- представленные Претендентом и полученные Уполномоченным органом документы и сведения содержат неполные или недостоверные данные;

- Заявка подана лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий.

12. По результатам рассмотрения документов и сведений Уполномоченный орган принимает по каждому лоту одно из следующих решений (далее – Решение):

если Заявок не поступило – о признании конкурса несостоявшимся;

если поступившие Заявки отклонены по указанным в настоящем пункте основаниям – об отказе в допуске Претендентов к участию в Конкурсе, о признании конкурса несостоявшимся;

если поступила одна Заявка от Претендента, соответствующая требованиям настоящего Порядка – о признании Претендента Участником, о признании конкурса несостоявшимся, о заключении с единственным Участником Договора;

если поступило две и более Заявок от Претендентов, соответствующих требованиям настоящего Порядка – о признании Претендентов Участниками, о направлении на рассмотрение и оценку Конкурсной комиссии Заявок Участников.

Решение принимается в форме постановления администрации Вологодского муниципального округа.

Уполномоченный орган:

1) не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия Решения:

уведомляет Претендентов о принятом Решении способом, указанным в Заявке;

направляет на рассмотрение Конкурсной комиссии Заявки Участников, соответствующих требованиям настоящего Порядка:

2)  в течение 5 рабочих дней с даты принятия Решения направляет единственному Участнику способом, подтверждающим направление, проект Договора по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

13. Конкурсная комиссия проводит Конкурс в установленный в объявлении о проведении Конкурса срок.

Решения Конкурсной комиссии правомочны, если на заседании Конкурсной комиссии присутствовало не менее половины ее членов.

В случае отсутствия кого-либо из членов Конкурной комиссии замещать его (с правом голоса) может исполняющий обязанности отсутствующего работника.

14. Члены Конкурсной комиссии индивидуально оценивают Заявки Участников и прилагаемые к ним документы в соответствии с критериями Конкурса, указанными в приложении 2 к настоящему Порядку.
15. Решение Конкурсной комиссии принимается на основании общей оценки в баллах. Общая оценка, присуждаемая каждой Заявке, рассчитывается путем суммирования оценок по каждому критерию каждым членом Конкурсной комиссии.
16. Победителем Конкурса по каждому лоту признается Участник, набравший наибольшее количество баллов по результатам оценки его Заявки всеми членами Конкурсной комиссии.

При равенстве баллов победителем признается Участник, подавший заявку на участие в Конкурсе по конкретному лоту раньше остальных Участников.

17. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом, который утверждается председателем Конкурсной комиссии (в его отсутствие – заместителем председателя Комиссии) и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Конкурсной комиссии. Оригинал протокола не позднее 2 рабочих дней с даты проведения Конкурса передается в Уполномоченный орган.
18. По результатам проведения Конкурса Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с даты получения протокола, указанного в пункте 17 настоящего Порядка, направляет победителю Конкурса способом, подтверждающим направление, проект Договора по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
19. Направленный проект Договора должен быть подписан единственным Участником или победителем и представлен в Уполномоченный орган в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его получения.

В случае отказа или уклонения (не представления в Уполномоченный орган подписанного Договора в установленный настоящим Порядком срок) победителя Конкурса от заключения Договора Уполномоченный орган заключает его со следующим по сумме набранных баллов Участником в порядке, установленном настоящим Порядком.

В случае если единственный Участник или следующий после победителя по сумме набранных баллов Участник отказался от заключения договора, Уполномоченный орган принимает решение о признании Конкурса несостоявшимся и о проведении очередного конкурса в соответствии с положениями Порядка организации ярмарок в форме постановления администрации Вологодского муниципального округа.

20. Уполномоченный орган размещает информацию об итогах Конкурса на официальном сайте Вологодского муниципального округа в срок не позднее 5 рабочих дней:

с даты принятия Уполномоченным органом решения о признании конкурса несостоявшимся (если Заявок не поступило или поступившие Заявки отклонены по указанным в пункте 11 настоящего Порядка основаниям, если единственный Участник или следующий после победителя по сумме набранных баллов Участник отказался от заключения договора);

с даты подписания Договора единственным Участником, победителем или следующим после победителя по сумме набранных баллов Участником.

21. Договор расторгается Уполномоченным органом досрочно в одностороннем порядке по следующим основаниям:

прекращение Организатором по договору в установленном законодательством порядке своей деятельности;

выявление нарушений требований Порядка организации ярмарок и (или) условий Договора со стороны Организатора по договору, подтвержденное актом Уполномоченного органа.

22. Договор прекращает свое действие по окончании срока указанного в Договоре.

Приложение 1 к Порядку проведения конкурса по определению организатора ярмарок на территории Вологодского муниципального округа Вологодской области

Заявка на участие в конкурсе по определению оператора ярмарок на территории Вологодского муниципального округа Вологодской области 

Претендент на участие в конкурсе по определению организатора ярмарок на территории   Вологодского муниципального округа Вологодской области  (далее –  Конкурс, Претендент)

______________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, сведения об организационно-правовой форме, фамилия, имя, отчество руководителя, почтовый адрес, телефон либо фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, почтовый адрес, телефон)

сообщает о согласии участвовать в Конкурсе по лоту № __________________________

(№ лота, адрес места проведения ярмарки)

на   условиях, установленных Порядком проведения конкурса по определению организатора ярмарок на территории Вологодского муниципального округа, утвержденным постановлением администрации Вологодского муниципального округа  от ______________№_____ , и направляет настоящую заявку.

Настоящей   заявкой   Претендент   подтверждает, что не находится в процессе ликвидации или признания неплатежеспособным (банкротом), его деятельность на момент подачи и рассмотрения Заявки на участие в Конкурсе не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; сведения о Претенденте не содержатся в реестре недобросовестных организаторов ярмарки, который формируется в соответствии с Порядком организации ярмарок.

Конкурсные предложения Претендента:

№ п/п	Критерий	Конкурсные предложения по критерию	Документ, подтверждающий конкурсные предложения
1.	Наличие либо отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов		Справка налогового органа об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, выданная не менее чем за 30 дней до даты подачи заявки
2.	Размер платы за необорудованное торговое место (руб./1 кв.м)		-
3.	Наличие холодильного оборудования, не менее 2 единиц		Документы, подтверждающие наличие оборудования во владении или пользовании Претендента

Извещения, уведомления о принятых по результатам рассмотрения заявки решениях прошу направлять:

электронная почта (электронный адрес __________________________) 

почта (почтовый адрес ________________________________________) 

С целью организации и проведения Конкурса настоящей заявкой даю администрации Вологодского муниципального округа согласие на осуществление всех действий с моими персональными данными, включая: обработку, распространение, использование, блокирование, уничтожение, обезличивание моих персональных данных, включающих: фамилию, имя, отчество, год, месяц, дату и место рождения, адрес регистрации по месту жительства, серию и номер документа, удостоверяющего личность, дату его выдачи, орган, его выдавший, индивидуальный номер налогоплательщика и дату его присвоения, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (в случае его присвоения) и дату его присвоения. Срок хранения моих персональных данных не ограничен. Настоящее согласие действует бессрочно.

«__» _______________ 20__ г.   ________/ _____________

(дата)                    (подпись)                (расшифровка подписи)

Приложение 2 к Порядку проведения конкурса по определению организатора ярмарок на территории Вологодского муниципального округа Вологодской области

Критерии конкурса по определению организатора ярмарок на территории Вологодского муниципального округа

№ п/п	Критерии конкурсного отбора	Количество баллов по критерию
1	Наличие либо отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов	0 баллов - наличие задолженности; 1 балл - отсутствие задолженности
2	Размер платы за необорудованное торговое место (руб./1 кв.м)	Максимальное количество баллов соответствует количеству вариантов размера платы, предложенных участниками конкурса. Количество баллов обратно пропорционально предложенному размеру платы, шаг уменьшения составляет 1 балл. При этом максимальное количество получает заявка участника, предложившего минимальный размер платы за торговое место, а минимальное количество баллов – заявка участника, предложившего максимальный размер платы за торговое место. Заявки с одинаковым предложением о размере платы за торговое место получают одинаковое количество баллов
3	Наличие холодильного оборудования, не менее 2 единиц	0 баллов – отсутствие холодильного оборудования 1 балл –  наличие 2-х единиц холодильного оборудования 2 балла – наличие более 2-х единиц холодильного оборудования

Приложение 3 к Порядку проведения конкурса по определению организатора ярмарок на территории Вологодского муниципального округа Вологодской области

Форма

Договор о праве организации ярмарок на территории Вологодского муниципального округа Вологодской области

г. Вологда «___»____________20_   г.

Администрация Вологодского муниципального округа, именуемая в дальнейшем «Уполномоченный орган», в лице  ______________________, действующего на основании _______________, с одной стороны, и ________________________________________                    пмрааааааааа(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, ОГРН, ИНН)

именуемый в дальнейшем «Организатор по договору», в лице _____________, действующего на основании___________, в соответствии с протоколом конкурсной комиссии от____ № _____, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

Уполномоченный орган предоставляет Организатору по договору право на организацию и проведение ярмарок___________________________________________,

(место проведения ярмарок (с указанием адреса), установленное лотом минимальное количество подлежащих проведению ярмарок, типы и продолжительность ярмарок)

на срок 6 месяцев с даты заключения настоящего договора.

Схема места проведения ярмарок прилагается.

1. Права и обязанности Сторон

2.1. Уполномоченный орган вправе:

2.1.1. Осуществлять контроль за выполнением Организатором по договору условий настоящего договора;

2.1.2. В случаях и порядке, установленных настоящим договором и действующим законодательством, в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего договора.

2.2. Уполномоченный орган обязан предоставить Организатору по договору право на организацию ярмарок в месте проведения ярмарок, указанному в пункте 1 настоящего договора. Право, предоставленное Организатору по договору по настоящему договору, в период действия настоящего договора не может быть предоставлено Уполномоченным органом другим лицам.

2.3. Организатор по договору вправе использовать место проведения ярмарок, указанное в пункте 1 настоящего договора, для осуществления деятельности по организации и проведению ярмарок, являющихся предметом настоящего договора.

2.4. Организатор по договору обязан организовать и провести ярмарки в соответствии с настоящим договором с учетом требований, установленных постановлением Правительства Вологодской области от 28 февраля 2025 года № 306 «Об утверждении Порядка организации ярмарок и требования к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Вологодской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области» (далее – Порядок организации ярмарок).

2.5. Организатор по договору не вправе передавать или уступать право по настоящему договору третьим лицам либо передавать право организации ярмарок третьим лицам на условиях аренды или безвозмездного пользования для осуществления торговой или иной предпринимательской деятельности.

III. Ответственность Сторон

3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.2. Стороны освобождаются от обязательств по договору в случае наступления форс-мажорных обстоятельств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.3. Сторона, которая не может исполнять свои обязательства, вследствие форс-мажорных обстоятельств, важно незамедлительно известить другую сторону о наступлении этих обстоятельств.

1. Расторжение, прекращение договора

4.1. Настоящий договор может быть расторгнут по соглашению Сторон или по решению суда.

4.2 Уполномоченный орган вправе досрочно в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего договора по следующим основаниям:

4.2.1. Прекращение Организатором по договору в установленном законодательством порядке своей деятельности;

4.2.2. Выявление нарушений, требований Порядка организации ярмарок и (или) условий настоящего договора со стороны Организатора по договору, подтвержденное соответствующим актом Уполномоченного органа;

4.2.3. Иные предусмотренные действующим законодательством случаи.

4.3. При отказе от исполнения настоящего договора в одностороннем порядке Уполномоченный орган не позднее, чем за 20 (двадцать) календарных дней до даты расторжения настоящего договора направляет Организатору по договору письменное уведомление об отказе от исполнения настоящего договора.

1. Прочие условия

5.1. Вопросы, не урегулированные настоящим договором, разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Договор составлен в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

5.3. Споры по настоящему договору разрешаются в Арбитражном суде Вологодской области.

5.4. Все изменения к настоящему договору оформляются Сторонами дополнительными соглашениями, составленными в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью настоящего договора.

5.5. Настоящий договор вступает в силу с даты подписания Сторонами.

5.6. Приложение к настоящему договору (схема места проведения ярмарок) составляет его неотъемлемую часть.

1. VI. Юридические адреса и реквизиты сторон

Уполномоченный орган	Организатор по договору