Об утверждении Положения об административной комиссии в Вологодском муниципальном округе

(№ПОС-163-02/25)

В соответствии с законом Вологодской области от 28.11.2005 № 1369-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных правонарушений», законом Вологодской области от 12.12.2023 № 5482-ОЗ «Об административных комиссиях в Вологодской области», Уставом Вологодского муниципального округа Вологодской области, Приказом Министерства региональной безопасности Вологодской области от 07.07.2025 № 73 «Об утверждении типового Положения об административной комиссии муниципального (городского) округа Вологодской области»

 администрация округа  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.  Утвердить прилагаемое Положение об административной комиссии в Вологодском муниципальном округе.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте Вологодского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», вступает в силу со дня подписания.

Глава округа В.В. Панов

УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации Вологодского муниципального округа от 04.09.2025 № 163-02 _______                                                                               

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению администрации Вологодского муниципального округа от  04.09.2025 № 163-02

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ В ВОЛОГОДСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОКРУГЕ (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)

1. Общие положения

1.1. Административная комиссия в Вологодском муниципальном округе  (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом, рассматривающим в пределах своих полномочий дела об административных правонарушениях, предусмотренных законом Вологодской области от 8 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области» (далее - Закон Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области»).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области», Уставом Вологодского муниципального округа Вологодской области, иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением.

2. Основные задачи Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются: рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области», в соответствии с КоАП РФ; выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

2.2. Для реализации задач Комиссия: рассматривает дела об административных правонарушениях, возбужденные постановлениями прокурора, в соответствии со статьей 25.11 КоАП РФ, протоколами должностных лиц органов внутренних дел (полиции), должностных лиц администрации Вологодского муниципального округа, должностных лиц исполнительных органов Вологодской области в пределах своих полномочий; принимает соответствующие решения по результатам рассмотрения протоколов и других материалов дела об административном правонарушении; вносит в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения; направляет представителя для участия в судебном заседании, в случае обжалования постановления по делу об административном правонарушении; ведет анализ административного правоприменения на подведомственной территории.

3. Порядок формирования и состав Комиссии

3.1. Количественный и персональный состав Комиссии утверждается постановлением администрации Вологодского муниципального округа.

Комиссия образуется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и четырех иных членов Комиссии.

Секретарь Комиссии осуществляет свою деятельность на постоянной (штатной) оплачиваемой основе, председатель, заместитель председателя и члены Комиссии осуществляют свои полномочия на общественных началах.

3.2. Членом Комиссии может быть назначен гражданин Российской Федерации, выразивший в письменной форме свое согласие на включение его в состав соответствующей Комиссии.

3.3. Членами Комиссии не могут быть: граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными; граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; судьи, прокуроры; лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.

3.4. Предложения по персональному составу Комиссии от органов государственной власти Вологодской области; главы Вологодского муниципального округа; органов местного самоуправления Вологодского муниципального округа; руководителей правоохранительных органов, осуществляющих свою деятельность на территории Вологодского муниципального округа; руководителей общественных объединений (структурных подразделений общественных объединений), зарегистрированных в установленном порядке и осуществляющих свою деятельность на территории Вологодского муниципального округа представляются в письменном виде на имя главы Вологодского муниципального округа в течение 10 рабочих дней со дня опубликования на официальном сайте Вологодского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сообщения о начале процедуры формирования Комиссии (о подборе новой кандидатуры в состав Комиссии) и приеме предложений по персональному составу Комиссии.

3.5. К официальному письму, содержащему предложение по включению новой кандидатуры в состав Комиссии, прилагаются:

- письменное согласие кандидата на включение в состав Комиссии;

- копия паспорта гражданина Российской Федерации;

- копия документа об образовании;

- справка с места работы о занимаемой должности и согласии работодателя на включение работника в состав Комиссии;

- справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданная в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел;

- согласие кандидата на обработку персональных данных, по форме согласно приложению к настоящему Положению.

3.6. Поступившие предложения по включению кандидата в состав Комиссии проверяются на соответствие требованиям закона ответственным секретарем и (или) председателем административной комиссии.

3.7. Ответственным секретарем Комиссии в течение 3 рабочих дней после дня окончания приема предложений, формируется единый список кандидатов.

Единый список кандидатов, с приложением подтверждающих документов в течение 2 рабочих дней представляется главе Вологодского муниципального округа для рассмотрения.

3.8. Главой Вологодского муниципального округа в течение 3 рабочих дней принимается решение о согласовании кандидатов на включение в состав Комиссии. Решение направляется председателю Комиссии.

3.9. В течение 2 рабочих дней после дня получения решения главы Вологодского муниципального округа о согласовании кандидатов, ответственный секретарь Комиссии готовит проект постановления администрации Вологодского муниципального округа и обеспечивает процедуру его согласования и подписания в соответствии с Регламентом администрации Вологодского муниципального округа.

4. Права Комиссии

4.1. Комиссия самостоятельна и независима в принятии своих решений.

4.2. Для осуществления своих функций Комиссия имеет право: запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Вологодской области, органов местного самоуправления, а также учреждений, организаций и должностных лиц, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и находящихся на подведомственной территории, документы и материалы, необходимые для рассмотрения дела об административном правонарушении; приглашать должностных и иных лиц на свои заседания для получения сведений, необходимых для рассмотрения дел об административных правонарушениях; привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов; взаимодействовать в установленном порядке с исполнительными органами Вологодской области, структурными подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Вологодской области, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, органами местного самоуправления и общественными объединениями во вопросам, относящимся к их компетенции; направлять в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, и в соответствии с частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, установленного административным законодательством; составлять протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в течение срока, установленного административным законодательством, и направлять его в суд.

5. Организация деятельности Комиссии, права и обязанности членов Комиссии

5.1. Возглавляет Комиссию председатель.

5.2. Председатель Комиссии: планирует, организует, руководит деятельностью Комиссии и распределяет обязанности между членами Комиссии; председательствует на заседании Комиссии; подписывает протоколы о рассмотрении дел об административных правонарушениях, постановления, определения выносимые Комиссией, в случае председательствования в заседании Комиссии; вносит от имени Комиссии предложения главе Вологодского муниципального округа, другим должностным лицам Вологодского муниципального округа по вопросам профилактики административных правонарушений; осуществляет контроль за соблюдением сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленных действующим законодательством; контролирует своевременность исполнения решений Комиссии: обеспечивает рассмотрение дел об административных правонарушениях в соответствии с КоАП РФ; несет персональную ответственность за организацию деятельности Комиссии; осуществляет контроль за работой секретаря Комиссии; выполняет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством; составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении лиц, привлеченных к административной ответственности по статьям Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области», не оплативших административный штраф в срок, установленный административным законодательством.

5.3. Заместитель председателя Комиссии: ведет работу по подготовке заседаний Комиссии; выполняет поручения председателя; в отсутствие председателя исполняет его обязанности; подписывает протоколы о рассмотрении дел об административных правонарушениях, постановления, определения, выносимые Комиссией, в случае председательствования на заседании Комиссии; составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении лиц, привлеченных к административной ответственности по статьям Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области», не оплативших административный штраф в срок, установленный административным законодательством.

5.4. Делопроизводство в Комиссии организуется и ведется секретарем. Секретарь Комиссии: осуществляет свою деятельность под руководством председателя и заместителя председателя Комиссии; извещает лиц, участвующих в деле об административном правонарушении, о времени и месте его рассмотрения; обеспечивает подготовку материалов к рассмотрению на заседаниях Комиссии и оформление решений, принятых Комиссией; в порядке, предусмотренном действующим законодательством, направляет заинтересованным лицам постановления, определения, вынесенные Комиссией по делам об административных правонарушениях для исполнения; контролирует исполнение принятых Комиссией решений, в том числе через государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП); ведет учет сумм денежных средств, налагаемых в виде штрафов; направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, и в соответствии с частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, установленного административным законодательством; обеспечивает подготовку и оформление ежеквартального отчета Комиссии о проделанной работе; выполняет иные действия по документационному обеспечению деятельности Комиссии, предусмотренные действующим законодательством; осуществляет анализ административного правоприменения по рассмотренным делам об административных правонарушениях на подведомственной территории.

Секретарь комиссии составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении лиц, привлеченных к административной ответственности по статьям Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области», не оплативших административный штраф в срок, установленный административным законодательством. На период отсутствия секретаря Комиссии (отпуск, болезнь и т.д.), его обязанности исполняет один из членов Комиссии.

5.5. Члены Комиссии вправе: участвовать в заседаниях Комиссии, а в случае невозможности участия обеспечивают заблаговременное извещение об этом председателя Комиссии; вести, по поручению председательствующего, протокол заседания в случае отсутствия секретаря Комиссии; знакомиться с материалами вынесенных на рассмотрение дел об административных правонарушениях до начала заседаний; ставить вопрос об отложении рассмотрения дела и об истребовании дополнительных материалов по нему; участвовать в исследовании письменных и вещественных доказательств по делу, задавать вопросы лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении; участвовать в обсуждении и голосовании при принятии решений.

5.6. Основной формой работы Комиссии являются заседания, которые проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если в них принимают участие не менее половины установленного числа ее членов. Назначает заседание Комиссии и ведет его председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя. В случае отсутствия председателя Комиссии и его заместителя председательствующего избирают из числа присутствующих членов Комиссии. Дела об административных правонарушениях рассматриваются Комиссией коллегиально. Комиссия принимает решение, которое оформляется постановлением, определением и подписывается председательствующим в заседании Комиссии. Решения принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов членов Комиссии решение принимается в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности. Заседание Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим в заседании и секретарем заседания Комиссии. Член Комиссии, имеющий особое мнение по рассматриваемому вопросу, вправе изложить его в письменном виде. Особое мнение члена Комиссии прилагается к протоколу.

5.7. Комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области», совершенных на подведомственной ей территории, а также дела из других территорий Вологодской области, поступившие по ходатайству лица, привлекаемого к административной ответственности. В целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела Комиссия может рассмотреть его на выездном заседании.

5.8. Дела об административных правонарушениях подлежат открытому рассмотрению Комиссией, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

5.9. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

5.10. Результаты деятельности Комиссии могут освещаться в печатных и других средствах массовой информации.

6. Заключительные положения

6.1. Комиссия имеет штамп и печать со своим наименованием.

6.2. Контроль за исполнением органами местного самоуправления Вологодского муниципального округа отдельных государственных полномочий в сфере административных отношений, оказание содействия органам местного самоуправления Вологодского муниципального округа в разрешении вопросов, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий в сфере административных отношений, осуществляется Министерством региональной безопасности Вологодской области.

ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению

(форма)

СОГЛАСИЕ на обработку персональных данных

Я, ____________________________________,

фамилия, имя, отчество (при наличии)

проживающий по адресу: ________________________,

 указать адрес места жительства

паспорт: серия _______ N __________ выдан _______________

 дата выдачи

__________________________

кем выдан

(далее  -  Субъект  персональных  данных) 

даю  свое  согласие администрации Вологодского муниципального округа (160000, г. Вологда, ул. Пушкинская, д. 24, ИНН 3525482222) (далее - Оператор) на обработку своих персональных данных на следующих условиях:

1. Оператор осуществляет  обработку  персональных  данных  Субъекта персональных данных исключительно в целях рассмотрения Субъекта персональных  данных в качестве кандидатуры члена административной комиссии в Вологодском муниципальном округе.
2. Перечень   персональных   данных   Субъекта  персональных  данных, передаваемых Оператору на обработку:

    фамилия, имя, отчество (при наличии);

    дата рождения;

    паспортные данные;

    документы об образовании;

    адрес места жительства.

    наличие (отсутствие) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования

3. Субъект  персональных  данных дает согласие на обработку Оператором своих персональных  данных  посредством  совершения  следующих  действий: обработка  (включая  сбор,  систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,  изменение), использование, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных).
4. Настоящее согласие действует бессрочно.
5. Настоящее согласие может быть отозвано в любой момент по письменному заявлению Субъекта персональных данных.

 ______  _____________  ______________

 дата           подпись        расшифровка