О внесении изменений в постановление администрации Вологодского муниципального округа от 02.05.2023 № 130-02

(№ПОС-127-02/25)

О внесении изменений   в постановление администрации Вологодского муниципального округа  от 02.05.2023 № 130-02 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по признанию жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»

Руководствуясь  Федеральным законом  от 26.12.2024 № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением администрации Вологодского муниципального округа от 06.05.2025 № 96-02 «О внесении изменений  в постановление администрации  Вологодского  муниципального округа  от 10.02.2023 № 51-02 «Об утверждении Порядка  разработки и  утверждения  административных  регламентов предоставления муниципальных услуг»,

администрация округа  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации Вологодского муниципального округа от 02.05.2023 № 130-02 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по признанию жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - постановление) следующие изменения:

        1.1. пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги по признанию жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории Вологодского муниципального округа.».

1.2. в пункте 2 постановления  абзац первый изложить в следующей редакции:

«2. Начальнику  управления  строительства и  жилищно-коммунального хозяйства  администрации  Вологодского муниципального округа:».

2. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги по признанию жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - административный регламент), утвержденный постановлением администрации Вологодского муниципального округа от 02.05.2023 № 130-02, следующие изменения:

2.1. наименование административного регламента изложить в следующей  редакции:

«Административный регламент предоставления муниципальной услуги по признанию жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории Вологодского муниципального округа»;

2.2. административный регламент изложить в новой редакции согласно приложению  к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте Вологодского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава округа

В.В. Панов

Приложение к постановлению администрации Вологодского муниципального округа от 02.07.2025№127-02

УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Вологодского муниципального округа от 02.05.2023 №130-02

Административный регламент предоставления муниципальной услуги по признанию жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории Вологодского муниципального округа

1. I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по признанию жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории Вологодского муниципального округа  (далее соответственно - административный регламент, муниципальная услуга) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги на территории Вологодского муниципального округа.

1.2. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются собственники, правообладатели, наниматели жилого помещения, реконструированного нежилого помещения, расположенного на территории Вологодского муниципального округа (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) (далее - заявитель).

С заявлением вправе обратиться представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности, на указании федерального закона либо на акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления (далее - представитель заявителя).

1.3. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Вологодского муниципального округа Вологодской области (далее – Уполномоченный орган) через  её структурное подразделение - управление строительства и жилищно- коммунального хозяйства администрации Вологодского муниципального округа.

1.3.1. Место нахождения, почтовый адрес, график работы Уполномоченного органа, включая график приема документов и график личного приема руководителем Уполномоченного органа, номера телефона для информирования по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги подлежат размещению на официальном сайте Вологодского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт) и в реестре муниципальных услуг в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области».

Адрес федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее также – Единый портал) в сети «Интернет»: www.gosuslugi.ru.

Адрес государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области» (далее также – Региональный портал) в сети «Интернет»: https://gosuslugi35.ru.

 1.3.2. Сведения о местоположении многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, с которым заключено соглашение о взаимодействии:

Автономное учреждение Вологодского муниципального округа «Многофункциональный центр  предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ).

Почтовый адрес МФЦ: 160011, г. Вологда, ул. Герцена, д. 63а.

Адрес официального сайта МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сайт МФЦ): http://volrn.mfc35.ru.

Телефон/факс МФЦ: 75-11-25.

Адрес электронной почты МФЦ: mfcvmr@mail.ru.

График работы МФЦ: понедельник - пятница - с 08.00 до 18.00, суббота - с 10.00 до 14.00, кроме праздничных дней. Воскресенье - выходной день.

1.4. Способы получения информации о правилах предоставления муниципальной услуги:

лично;

посредством телефонной связи;

посредством электронной почты,

посредством почтовой связи;

на информационных стендах в помещениях Уполномоченного органа, МФЦ;

на сайте в сети «Интернет»:

на официальном сайте, на сайте МФЦ;

на Едином портале;

на Региональном портале.

1.5. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.5.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:

место нахождения Уполномоченного органа, МФЦ;

должностные лица и специалисты Уполномоченного органа, уполномоченные предоставлять муниципальную услугу и номера контактных телефонов;

график работы Уполномоченного органа, МФЦ;

адрес официального сайта, сайта МФЦ;

адрес электронной почты Уполномоченного органа, МФЦ;

нормативные правовые акты по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе, настоящий административный регламент (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

ход предоставления муниципальной услуги;

административные процедуры предоставления муниципальной услуги;

срок предоставления муниципальной услуги;

порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги;

основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

досудебный и судебный порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих Уполномоченного органа, работников МФЦ, ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.

1.5.2. Информирование (консультирование) осуществляется специалистами Уполномоченного органа (МФЦ), ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично, по телефону, посредством почты или электронной почты.

Информирование проводится на русском языке в форме: индивидуального и публичного информирования.

1.5.3. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

В случае если предоставление информации, необходимой заявителю, не представляется возможным посредством телефона, сотрудник Уполномоченного органа, принявший телефонный звонок, разъясняет заявителю право обратиться с письменным обращением в Уполномоченный орган и требования к оформлению обращения.

При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование Уполномоченного органа.

Устное информирование должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

1.5.4. Индивидуальное письменное информирование осуществляется в виде письменного ответа на обращение заинтересованного лица в соответствии с законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан.

1.5.5. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации.

1.5.6. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления муниципальной услуги, а также настоящего административного регламента и муниципального правового акта об его утверждении:

в средствах массовой информации;

на официальном  сайте;

на Едином портале;

на Региональном портале;

на информационных стендах Уполномоченного органа, МФЦ.

1. II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Признание жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории  Вологодского муниципального округа.

2.2. Наименование органа местного самоуправления,

предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется:

администрацией Вологодского муниципального округа через управление строительства и жилищно- коммунального хозяйства администрации Вологодского муниципального округа в части:  приема, рассмотрения заявления, подготовки и выдачи результата предоставления муниципальной услуги;

межведомственной комиссией по оценке жилых помещений (домов), созданной в соответствии с постановлением администрации Вологодского муниципального округа от 31 января 2023 года № 36-02 «О межведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов)» (далее – Межведомственная комиссия) в части: оценки пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания, составления акта обследования помещения (в случае принятия Межведомственной комиссией решения о необходимости проведения обследования) и принятия решения в виде заключения.

МФЦ в части: приема и (или) выдачи документов для предоставления муниципальной услуги.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является направление (вручение) заявителю (представителю заявителя) решения Уполномоченного органа:

о признании жилого помещения пригодным/непригодным для проживания;

о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

об отказе в признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

о признании помещения жилым помещением либо отказе в признании помещения жилым помещением;

о возврате заявления без рассмотрения.

2.3.2. В случае обследования жилого помещения, находящегося в федеральной собственности, результатом предоставления муниципальной услуги является направление (вручение) заявителю (представителю заявителя) решения в виде заключения Межведомственной комиссии о:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее – Положение № 47) требованиями;

о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Сведения о результате предоставления  муниципальной услуги  в день принятия решения заносятся и хранятся в базе данных государственной информационной системы.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Срок принятия решения (в виде заключения) Межведомственной комиссией составляет не более 30 календарных дней со дня регистрации заявления в Уполномоченном органе и не более 20 календарных дней со дня регистрации заявления в Уполномоченном органе в случае, если жилое помещение получило повреждения в результате чрезвычайной ситуации и при этом не включено в сводный перечень объектов (жилых помещений), предусмотренный пунктом 42 Положения № 47.

Срок принятия решения Уполномоченным органом по заключению Межведомственной комиссии составляет не более 30 календарных дней со дня получения данного заключения, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - 10 календарных дней со дня получения данного заключения.

В случае если в ходе работы Межведомственная комиссия назначила дополнительные обследования и испытания в соответствии с пунктом 46 Положения № 47, общий срок предоставления муниципальной услуги увеличивается на срок проведения дополнительных обследований и испытаний.

2.4.2. Срок выдачи (направления) решения Уполномоченного органа с приложением заключения Межведомственной комиссии составляет 5 календарных дней со дня принятия решения, а в случае выявления оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния, при расположении в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории, - 1 рабочий день со дня принятия решения.

2.4.3. Срок принятия решения о возврате заявления без рассмотрения составляет 15 календарных дней со дня истечения срока, предусмотренного абзацем первым пункта 2.4.1 настоящего административного регламента.

2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно

2.5.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель (представитель заявителя) представляет (направляет):

а) заявление по форме согласно приложению к настоящему административному регламенту;

б) документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя (при личном обращении в Уполномоченный орган (МФЦ));

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при подаче заявления через представителя);

г) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

д) заключение проводящей обследование многоквартирного дома специализированной организации, заверенное подписью специалиста по организации инженерных изысканий, сведения о котором включены в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

е) заключение специализированной организации  по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если в соответствии с абзацем третьим пункта 44 Положения № 47, предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) требованиям, установленным в Положении № 47;

ж) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания - по усмотрению заявителя;

з) в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением - проект реконструкции нежилого помещения.

Форма заявления на предоставление муниципальной услуги размещается на официальном сайте с возможностью бесплатного копирования (скачивания).

Заявление заполняется разборчиво, в машинописном виде или от руки. Заявление заверяется подписью заявителя (представителя заявителя).

Заявление составляется в единственном экземпляре – оригинале.

Заявление подписывается заявителем либо представителем заявителя.

При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Заполненный текст заявления должен однозначно истолковывать содержание заявления.

2.5.2. Заявление направляется заявителем (представителем заявителя) в Уполномоченный орган на бумажном носителе посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении или представляется заявителем лично или в форме электронного документа с использованием Единого портала, Регионального портала.

Заявление представляется заявителем (представителем заявителя) в Уполномоченный орган или МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии).

2.5.3. Заявление, подаваемое в форме электронного документа, подписывается заявителем простой электронной подписью, а прилагаемые к нему электронные документы должны быть подписаны должностными лицами органов (организаций), выдавших эти документы, усиленной квалифицированной электронной подписью (если законодательством Российской Федерации для подписания таких документов не установлен иной вид электронной подписи).

При предоставлении заявления представителем заявителя в форме электронного документа к такому заявлению прилагается надлежащим образом оформленная доверенность в форме электронного документа, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим) доверенность, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае, если представитель заявителя действует на основании доверенности).

В случае представления документов на иностранном языке они должны быть переведены заявителем на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.

Документы не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия

2.6.1. Заявитель вправе представить в Уполномоченный орган:

а) сведения из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение;

б) технический паспорт жилого помещения а для нежилых помещений - технический план;

в) заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов необходимо для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям;

г) сведения из  Единого  государственного реестра юридических  лиц (при обращении  заявителя,  являющегося юридическим лицом).

В случае непредставления заявителем документов, указанных в настоящем пункте, специалист Уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении документов и информации, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, с использованием межведомственного информационного взаимодействия.

2.6.2. Документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, могут быть представлены заявителем (представителем заявителя) следующими способами:

путем личного обращения в Уполномоченный орган или в МФЦ лично либо через своих представителей;

посредством почтовой связи;

посредством Единого или Регионального портала.

2.6.3. Документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента (их копии, сведения, содержащиеся в них), запрашиваются в государственных органах, органах местного самоуправления, и (или) подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, и не могут быть затребованы у заявителя (представителя заявителя), при этом заявитель вправе их представить самостоятельно.

2.6.4. Документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, представляемые в Уполномоченный орган в форме электронных документов, удостоверяются электронной подписью заявителя (представителя заявителя), вид которой определяется в соответствии с частью 2 статьи 21.1 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.7.1. Основанием для отказа в приеме к рассмотрению заявления является:

выявление несоблюдения установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания действительности квалифицированной электронной подписи (в случае направления заявления и прилагаемых документов в электронной форме).

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или  отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.8.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.8.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

отказ заявителя в предоставлении доступа в жилое помещение (помещение) для проведения обследования Межведомственной комиссией.

2.8.3. Решение о возврате заявления о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения принимается в случае:

а) непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктами 2.5.1, 2.6.1 настоящего административного регламента, и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия;

б) с заявлением обратилось лицо, не указанное в пункте 1.2 настоящего административного регламента;

в) не прошло 5 лет со дня выдачи разрешения о вводе многоквартирного дома в эксплуатацию.

2.9.  Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

Для предоставления муниципальной услуги необходимо в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - получение заключения проводящей обследование многоквартирного дома специализированной организации, заверенного подписью специалиста по организации инженерных изысканий, сведения о котором включены в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, а также получение заключения специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если в соответствии с абзацем третьим пункта 44 Положения № 47, предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) требованиям, установленным в Положении № 47.

2.10.  Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами

Предоставление муниципальной услуги осуществляется для заявителя  (представителя заявителя) на безвозмездной основе.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления  муниципальной услуги, в случае  обращения  заявителя непосредственно  в орган, предоставляющий  муниципальные услуги, или многофункциональный центр

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и (или) при получении результата не должен превышать 30 минут.

2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

2.12.1. Регистрация заявления о предоставлении  муниципальной услуги и документов, обязанность по предоставлению которых  возложена на заявителя,  осуществляется в день поступления заявления в государственной информационной системе. При поступлении  заявления  и документов в электронном виде в нерабочее время  регистрация  осуществляется в ближайший  рабочий день Уполномоченного органа, следующий за днем поступления указанных документов.

2.12.2. В случае если заявитель направил заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде, то специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проводит проверку электронной подписи, которой подписаны заявление и прилагаемые документы.

Проверка усиленной неквалифицированной и усиленной квалифицированной электронной подписи осуществляется с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления муниципальной услуги. Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи также осуществляется с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.

Проверка простой электронной подписи осуществляется с использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

2.13.1. Центральный вход в здание Уполномоченного органа, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании Уполномоченного органа.

Вход в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими возможность беспрепятственного входа инвалидов в здание и выхода из него (пандус, поручни).

2.13.2. Гражданам, относящимся к категории инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, обеспечиваются:

возможность самостоятельного передвижения по зданию, в котором предоставляется муниципальная услуга, в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью сотрудников Уполномоченного органа;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, где предоставляется муниципальная услуга, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников Уполномоченного органа;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функций зрения и самостоятельного передвижения, по территории здания, в котором предоставляется муниципальная услуга;

содействие инвалиду при входе в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к местам предоставления муниципальная услуги с учетом ограничения их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения муниципальная услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

обеспечение допуска в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года N 386н;

оказание помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления муниципальной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения муниципальной услуги документов и совершении ими других необходимых для получения муниципальной услуги действий;

обеспечение при необходимости допуска в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

оказание сотрудниками Уполномоченного органа, предоставляющими муниципальную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.13.3. На территории, прилегающей к зданию, в котором предоставляется муниципальная услуга, организуются места для парковки транспортных средств, в том числе места для парковки транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.13.4. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальная услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

В помещениях Уполномоченного органа на видном месте устанавливаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации.

2.13.5. Места ожидания и приема заявителей должны быть удобными, оборудованы столами, стульями, обеспечены бланками заявлений, образцами их заполнения, канцелярскими принадлежностями.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, наглядной информацией, перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальная услуги, а также текстом настоящего административного регламента.

Настоящий административный регламент, муниципальный правовой акт о его утверждении должны быть доступны для ознакомления на бумажных носителях.

Кабинеты, в которых осуществляется прием заявителей, оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, наименования структурного подразделения Уполномоченного органа. Таблички на дверях кабинетов или на стенах должны быть видны посетителям.

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.14.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги;

оборудование территорий, прилегающих к месторасположению Уполномоченного органа, его структурных подразделений (при наличии), местами парковки автотранспортных средств, в том числе для лиц с ограниченными возможностями;

оборудование помещений Уполномоченного органа местами хранения верхней одежды заявителей, местами общего пользования;

соблюдение графика работы Уполномоченного органа;

оборудование мест ожидания и мест приема заявителей в Уполномоченном органе стульями, столами, обеспечение канцелярскими принадлежностями для предоставления возможности оформления документов;

время, затраченное на получение конечного результата муниципальной услуги.

2.14.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:

количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;

соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;

количество обоснованных жалоб заявителей о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков регистрации запроса и предоставления муниципальной услуги, об отказе в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо о нарушении срока таких исправлений, а также в случае затребования должностными лицами Уполномоченного органа документов, платы, не предусмотренных настоящим административным регламентом.

2.14.3. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги при личном приеме, по телефону, по электронной почте, на Едином портале.

2.15. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи

С учетом Требований к средствам электронной подписи, утвержденных приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 796, при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, допускаются к использованию следующие классы средств электронной подписи: КС2, КС3, КВ1, КВ2 и КА1.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;

2) рассмотрение заявления и прилагаемых документов,

3) работа Межведомственной комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания:

- определение перечня дополнительных документов, необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям;

- составление акта обследования помещения (в случае принятия Межведомственной комиссии решения о необходимости проведения обследования);

- составление Межведомственной комиссией заключения;

4) принятие Уполномоченным органом решения по итогам работы Межведомственной комиссии;

5) передача по одному экземпляру решения Уполномоченного органа и заключения Межведомственной комиссии заявителю и собственнику жилого помещения.

3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов

3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры, является поступление в Уполномоченный орган (МФЦ) заявления и прилагаемых документов.

3.2.2. Специалист Уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги (далее – специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги), осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых документов, обязанность по предоставлению которых  возложена на заявителя, в день поступления заявления в государственной информационной системе. При поступлении  заявления  и документов в электронном виде в нерабочее время регистрация осуществляется в ближайший рабочий день Уполномоченного органа, следующий за днем поступления указанных документов.

В случае личного обращения заявителя в МФЦ специалист МФЦ, ответственный за прием заявления,  выдает расписку в получении  от заявителя  документов с указанием их перечня и даты  их получения МФЦ..

3.2.3. В случае поступления заявления и прилагаемых документов в электронной форме специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги,  проводит проверку электронной подписи, которой подписаны заявление и прилагаемые документы.

Проверка электронной подписи осуществляется с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственной услуги. Проверка  электронной подписи также осуществляется с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра. Проверка простой электронной подписи осуществляется с использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации.

Если в случае проверки электронной подписи установлено несоблюдение условий признания ее действительности, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня со дня окончания указанной проверки:

готовит уведомление об отказе в принятии заявления и прилагаемых документов с указанием причин их возврата за подписью руководителя Уполномоченного органа либо уполномоченного им лица;

направляет заявителю указанное уведомление по адресу электронной почты заявителя.

После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.

3.2.4. Срок выполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления заявления и прилагаемых документов в Уполномоченный орган (в случае обращения в МФЦ в сроки, установленные Соглашением о взаимодействии, но не позднее 3 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых документов).

3.2.5. Результатом выполнения данной административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя в государственной информационной системе.

3.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов

3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя в государственной информационной системе.

3.3.2. В случае если заявитель (представитель заявителя) по своему усмотрению не представил документы, указанные в пунктах 2.5.1, 2.6.1 настоящего административного регламента, и при поступлении заявления и прилагаемых документов в электронной форме (если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя (представителя заявителя) установлено соблюдение условий признания ее действительности), специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает направление межведомственных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам и органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в пунктах 2.5.1, 2.6.1 настоящего административного регламента.

Межведомственные запросы направляются  с целью получения следующих сведений:

сведения из Единого государственного реестра недвижимости – в Росреестр;

технический паспорт жилого помещения – в органы местного самоуправления, БУ ВО «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации»;

заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) – в органы государственного надзора (контроля);

о документе, удостоверяющем личность физического лица - в Министерство внутренних дел Российской Федерации / предусмотренных подпунктом «а» пункта 2 Приложения 1 Перечня к Правилам предоставления сведений, содержащихся в  едином федеральном  информационном регистре, содержащем сведения о населении  Российской Федерации, в том числе перечня указанных сведений и сроков  их предоставления, утвержденным постановлением Правительства  РФ от 09.10.2021 № 1723 (далее – Перечень из ФГИС ЕРН)   – в Федеральную налоговую службу;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для заявителей - юридических лиц) - в Федеральную налоговую службу.

Межведомственный запрос на бумажном носителе подписывается руководителем Уполномоченного органа или лицом, его замещающим, и заверяются печатью Уполномоченного органа.

Межведомственный запрос, выполненный в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Уполномоченного органа или лица, его замещающего.

Межведомственный запрос в форме электронного документа направляется посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, на бумажном носителе - заказным почтовым отправлением.

Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня поступления запрашиваемых сведений (документов) в Уполномоченный орган проверяет заявление и представленные документы на наличии оснований для возврата заявления о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 2.8.3 настоящего административного регламента.

 При наличии оснований для возврата заявления о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 2.8.3 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет подготовку решения Уполномоченного органа в форме письма администрации Вологодского муниципального округа о возврате заявления в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления в Уполномоченном органе.

3.3.3. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, при отсутствии  оснований для возврата заявления о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 2.8.3 настоящего административного регламента, в течение 5 рабочих дней со дня поступления запрашиваемых сведений (документов) в Уполномоченный орган передает заявление и все представленные документы в Межведомственную комиссию.

Межведомственная комиссия проверяет заявление и все представленные документы на наличие основания для возврата заявления, предусмотренного подпунктом «а» пункта 2.8.3 настоящего административного регламента.

В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.5.1 настоящего Административного регламента, и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия Межведомственная комиссия возвращает заявление и соответствующие документы без рассмотрения в течение 15 календарных дней со дня истечения срока, предусмотренного абзацем первым пункта 2.4.1 настоящего административного регламента.

3.4. Определение перечня дополнительных документов, необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям

Межведомственная комиссия запрашивает дополнительные документы (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимые для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям.

3.5. Работа Межведомственной комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания

Межведомственная комиссия на основании заявления проводит оценку соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям Положения № 47.

Оценка помещения (многоквартирного дома) проводится в соответствии с требованиями, установленными разделом II Положения № 47.

3.6. Составление акта обследования помещения (в случае принятия Межведомственной комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление Межведомственной комиссией заключения

3.6.1. В случае обследования помещения Межведомственная комиссия составляет в 3-х экземплярах акт обследования помещения. В случае отказа заявителем в доступе в помещения Межведомственная комиссия принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.6.2. По результатам работы и рассмотрения представленных документов Межведомственная комиссия принимает в сроки, указанные в абзаце первом пункта 2.4.1 настоящего административного регламента, одно из решений (оформляется в виде заключения):

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями;

о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Решение Межведомственной комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции основывается на результатах, изложенных в заключении  проводящей обследование специализированной организации, заверенном подписью специалиста по организации инженерных изысканий, сведения о котором включены в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования.

3.6.3. Два экземпляра заключения, указанного в подпункте 3.6.2 настоящего административного регламента, в 3-дневный срок направляются Межведомственной комиссией в Уполномоченный орган для последующего принятия решения, предусмотренного абзацем седьмым пункта 7 Положения № 47, и направления заявителю и (или) в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения соответствующего помещения или многоквартирного дома.

3.6.4. В случае обследования жилого помещения, находящегося в федеральной собственности, результатом предоставления муниципальной услуги является направление (вручение) заявителю (представителю заявителя) решения в виде заключения Межведомственной комиссии о:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями;

о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Два экземпляра заключения Межведомственной комиссии, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в 3-дневный срок направляются Межведомственной комиссией в соответствующий федеральный орган исполнительной власти для последующего принятия решения и направления заявителю и (или) в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения соответствующего помещения или многоквартирного дома.

3.7. Принятие Уполномоченным органом решения по итогам работы Межведомственной комиссии

3.7.1. На основании полученного заключения Межведомственной комиссии Уполномоченный орган принимает решение:

а) в форме постановления администрации Вологодского муниципального округа о:

признании жилого помещения пригодным/непригодным для проживания;

признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

признании помещения жилым помещением;

б) в форме письма администрации Вологодского муниципального округа об:

отказе в признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

отказе в признании помещения жилым помещением.

3.7.2 Специалист Уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в срок, указанный в абзаце втором пункта 2.4.1 настоящего административного регламента, обеспечивает подготовку, согласование и подписание руководителем Уполномоченного органа или уполномоченным им лицом решения, указанного в пункте 3.7.1 настоящего административного регламента.

3.8. Передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения

3.8.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является поступление к специалисту Уполномоченного органа, ответственному за предоставление муниципальной услуги, подписанного постановления (письма) администрации Вологодского муниципального округа.

3.8.2. Специалист Уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в 5-дневный срок со дня подписания решения Уполномоченного органа направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области, по одному экземпляру решения Уполномоченного органа и заключения Межведомственной комиссии собственнику помещения, заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган муниципального жилищного контроля по месту нахождения такого помещения или дома.

В случае выявления оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям, предусмотренным пунктом 36 Положения, Уполномоченный орган направляет заключение Межведомственной комиссии в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.

3.8.3. В случае предоставления гражданином заявления через МФЦ постановление направляется посредством почтовой связи заявителю в сроки, установленные настоящим административным регламентом, если иной способ получения не указан заявителем.

3.8.4. Результатом выполнения административной процедуры является выдача под роспись или направление заказным письмом заявителю и собственнику решения Уполномоченного органа и заключения Межведомственной комиссии.

Приложение к Административному регламенту

Администрация Вологодского муниципального округа Вологодской области

от _____________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

дата рождения:

 _______________________________________________

паспорт:

_______________________________________________

________________________________________________

_______________________________________________,

(серия, номер, кем, когда выдан)

зарегистрированного(ой) по адресу:

_______________________________________________

_______________________________________________,

 проживающего(ей) по адресу:

_______________________________________________

_______________________________________________,

телефон:

_____________________________________________

адрес электронной почты:

_____________________________________________

заявление

Я, ___________________________________________________ (Ф.И.О.), являюсь _____________________________________________ (собственником, нанимателем, правообладателем) жилого помещения, расположенного по адресу: ______________________ __________________________, что подтверждается ______________________________________ (указать данные из выписки из Единого государственного реестра недвижимости либо правоустанавливающие документы на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости).

Прошу провести оценку и обследование помещения (многоквартирного дома) в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, и признать:

• o реконструированное помещение жилым помещением;
• o жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания граждан;
• o многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

(ненужное зачеркнуть)

Принятое решение прошу:

- направить почтовым отправлением,

- направить в электронном виде на адрес электронной почты:_____________________,

- передать через МФЦ,

- вручить заявителю (представителю заявителя).

Приложение (нужное отметить):

• o документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя (при личном обращении в Уполномоченный орган (МФЦ));
• o документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при подаче заявления через представителя);
• o копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
• o заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
• o заключение юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций (далее - специализированная организация) по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям;
• o заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания - по усмотрению заявителя;
• o сведения из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение (предоставляются по инициативе Заявителя);
• o технический паспорт жилого помещения (предоставляются по инициативе Заявителя);
• o заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов необходимо для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям (предоставляются по инициативе Заявителя);
• o фотоматериалы (предоставляются по инициативе Заявителя);
• o иные документы (предоставляются по инициативе Заявителя).

«___»____________ 20__ г.  ___________________     ______________________

дата                                  подпись заявителя                      расшифровка подписи