Да будет свет!

«У нас не горит фонарь!», «Нет света, дети идут в школу по темным улицам»… Проблема освещения в населенных пунктах округа – одна из самых насущных. Разбираемся, как сделать улицы наших поселков, сел и деревень светлее, и кто за это отвечает

«В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация уличного освещения в границах населенных пунктов является вопросом местного значения городского, сельского поселения, городского округа. Вопросы организации освещения регламентированы правилами благоустройства территории конкретного поселения. Органы местного самоуправления заключают с обслуживающими организациями договор, на основании которого осуществляется освещение улиц», – разъясняет областная прокуратура.

В рамках лимитов

Ежегодно областной бюджет выделяет 225 миллионов рублей на оплату уличного освещения и обслуживание светильников в районах и округах области.

Всего на территории округа с учетом установленных в текущем году насчитывается 5700 уличных светильников. На их содержание (расходы на оплату электроэнергии, замену старых светильников, установка новых) в текущем году (равно как и в прошлом) область выделила 9,6 млн рублей. Но к концу года пришли с дефицитом, средств не хватило – дополнительно выделяли из муниципального бюджета.

«Конечно, всем нам хочется, чтобы на каждом столбе горел фонарь, чтобы было светло на всех наших улицах, но выделяемые нам лимиты ограничены, – констатирует начальник отдела благоустройства и охраны окружающей среды Александр Пиманов. – Все поступающие нам заявки мы ставим в план, который выполняем, исходя из наличия средств. На конец текущего года выделенные лимиты израсходованы в полном объеме. Кроме того, в декабре из бюджета округа мы добавляли еще 2,5 млн рублей, чтобы закрыть только оплату электроэнергии. А с развитием территорий потребность в установке светильников растет, их стоимость и расходы на оплату потребляемой электроэнергии – тоже».

На сегодня потребность в новых светильниках в муниципалитете составляет 1041 единицу. В проекте бюджета округа на 2024 год на финансирование освещения с учетом выделяемых средств из областного бюджета заложено 17 млн рублей, из них 6 млн – это софинансирование из местной казны. По сравнению с предыдущим годом сумма софинансирования удвоена, но она еще должна пройти утверждение депутатами Представительного собрания.

Что делать?

Эффективным решением проблемы стало участие на­селения в программе инициативного бюджетирования «Народный бюджет». В 2023 году на средства программы установлен 241 светильник. Еще 540 запланированы к установке в следующем году, если заявки получат положительное заключение в правительстве области.

«Для сравнения: если по «Народному бюджету» в этом году мы установили 241 светильник, то на средства, выделяемые нам из бюджетов разных уровней, мы можем установить максимум по 10 светильников в год в населенных пунктах каждого территориального управления. Большая часть средств уходит на оплату электроэнергии и замену старых светильников», – отмечает Александр Пиманов.

Технические особенности

Но даже при наличии финансовых средств не всегда есть техническая возможность установки и подключения к сети. Первоначально надо получить технические условия в энергосетевой организации. Специалисты компании проанализируют состояние электросети в конкретном населенном пунк­те: выдержит ли сеть нагрузку с добавлением еще одного светильника, – ведь не секрет, что еще осталось много старых, изношенных электросетей, и установка дополнительных светильников может вызвать их перегруз. После чего энергетики выносят решение: дать разрешение на установку или вынести отказ.

Кроме того, еще есть строительные нормы и правила «Искусственное и естественное освещение» и СНиПы, которые необходимо учесть. В них прописаны условия освещенности, поэтому важно правильно выбрать тип светильника, его мощность, высоту уста­новки.

Подытожим. Есть четыре способа, чтобы установить новый светильник в населенном пункте:

1. Установка за счет муниципалитета. Все затраты берет на себя муниципалитет, но когда произойдет установка? Можно ждать несколько лет, потому как потребность в светильниках большая, а лимиты на их установку очень маленькие. Почему маленькие? Потому что бюджет округа хотя и растет год от года, но всё равно недостаточен для того, чтобы удовлетворить все пожелания местных жителей.
2. Участие в программе «Народный бюджет». Если заявка будет одобрена, светильники установят в течение текущего года, жителям необходимо будет собрать лишь 5 % от стоимости проекта. 70 % оплатит региональный бюджет, 25 % – муниципальный. Получается гораздо оперативнее и менее затратно по сравнению с другими вариантами.
3. Самостоятельно, за свой счет. Относительно быстро, но дорого. Придется самому писать заявления, получать технические условия, оплачивать и полностью контролировать процесс установки.
4. Проложить освещение там, где его не было, и установить новые светильники можно, участвуя в федеральных программах «Комплексное развитие сельских территорий», «Формирование комфортной городской среды», чем активно пользуется администрация округа. Для местных жителей участие бесплатно. Но схемы освещения и типы светильников необходимо предусмотреть еще на стадии проекта.

Для сведения

Разбираемся, кто и где должен менять и устанавливать уличные светильники

► На домах, подъездах – заботиться об освещении должны сами собственники жилья через управляющую компанию. Все затраты на установку, содержание, замену, оплату электроэнергии берут на себя сособственники жилых помещений дома.

► На придомовой территории – см. выше.

► На частной территории, например, магазинов, вопросами освещения должны заниматься собственники магазина,

► У социальных объектов (школ, д/с, ДК, амбулаторий, ФАПов и т. п.) – органы власти муниципалитета.

► Вдоль улично-дорожной сети – власти, в зависимости от уровня: федеральные, региональные, муниципальные.