ПЬЯНЫЙ ВОДИТЕЛЬ ЗА РУЛЕМ - ПРЕСТУПНИК
С 1 июля 2015 года Уголовный кодекс РФ дополнен ст. 264.1 «Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию», установившей уголовную ответственность за повторное управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения. Причина ужесточения закона очевидна - число дорожно-транспортных происшествий по вине нетрезвых водителей постоянно растет. По их вине страдают и гибнут тысячи людей. При этом административное наказание за управление автомобилем в состоянии опьянения в виде лишения права управления со штрафом в размере 30 тысяч рублей не останавливало от повторного совершения аналогичного деяния.
Cпустя почти два года после введения в действие ст. 264.1 УК РФ статистика рассмотренных дел на примере работы судебного участка Вологодской области № 30 свидетельствует о том, что административных правонарушений по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения) и ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ (невыполнение водителем требования пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения) снижается. Так, в 2015 году рассмотрено 358 таких дел, в 2016-м - 258, за шесть месяцев этого года - 103 дела.
К уголовной ответственности по статье 264.1 УК РФ водитель привлекается тогда, когда на момент управления транспортным средством в состоянии опьянения он уже подвергался административному наказанию за аналогичное нарушение. Или же за невыполнение требования пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Также водитель понесет уголовную ответственность, если он имеет судимость за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств. При этом водитель считается подвергнутым административному наказанию и подлежит привлечению к уголовной ответственности - со дня вступления постановления о назначении ему наказания за впервые совершенное правонарушение в законную силу и один год с даты окончания исполнения наказания (последнего дня административного ареста, срока лишения права управления транспортным средством, выплаты административного штрафа). Например, за езду в пьяном виде, а равно за отказ пройти освидетельствование водитель В. постановлением мирового судьи с 31.12.2015 лишен права управления на полтора года со штрафом. Если штраф был оплачен в тот же день, то срок лишения права истек 30.06.2017. Но даже если гражданин В. совершит повторное нарушение не только в период с 31.12.2015 по 30.06.2017, но еще в течение года со дня исполнения наказания, то есть до 30.06.2018, то он будет привлечен уже к уголовной ответственности.
Если же гражданин В. не сдал в ГИБДД водительское удостоверение и не написал заявление об его утрате, он считался бы лишенным права управления на всю жизнь (это предусмотрено нормами КоАП РФ). Поэтому в любой момент со дня вступления постановления о лишении его права управления в законную силу он мог бы быть привлечен к уголовной ответственности. Та же самая участь ждет водителя, если он не оплатит назначенный судом штраф, то есть не исполнит наказание. Следует также отметить, что водитель становится преступником не только за повторную езду за рулем в пьяном виде, но и за отказ выполнить требование пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Статистика судебного участка № 30 свидетельствует, что, к сожалению, количество уголовных дел по ст. 264.1 УК РФ велико и доля их в общем числе рассмотренных дел довольно значительна. К примеру, если за шесть месяцев 2015 года к уголовной ответственности было привлечено 10 граждан, то за весь 2016 год - уже 35. И хотя за первое полугодие текущего года уголовную ответственность тоже понесло немало водителей - 13, эта цифра дает основания надеяться, что годовой показатель не превысит предыдущий. Правда, один из 13 подсудимых (все мужчины) не согласился с вменяемым ему преступлением, совершенным при следующих обстоятельствах. Будучи лишенным прав за езду в пьяном виде, он совершил ДТП и скрылся с места происшествия. Вскоре нарушитель был задержан по месту жительства с признаками алкогольного опьянения, но в ответ на требование сотрудников полиции пройти освидетельствование отказался. В судебном заседании вину в совершении преступления за повторное управление автомобилем в пьяном виде гражданин не признал, пояснив, что управлял автомашиной и совершил ДТП трезвым, алкоголь употребил дома после аварии. Однако мировой судья счел подобную попытку оправдаться неуклюжей уловкой и признал водителя виновным в совершении преступления по ст. 264.1 УК РФ. Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ водитель, который скрывшись с места происшествия, но, будучи после этого задержанным, отказывается пройти освидетельствование, признается в том, что на момент аварии он управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.
В остальных случаях подсудимые не только согласились с предъявленным обвинением, но и раскаялись в содеянном. Причем на вопрос судьи или прокурора: «Что побудило вас повторно сесть за руль в состоянии опьянения?» в основном указывалась одна из трех причин: был пьян и потому не вполне осознавал свои действия; поссорился с близким родственником; захотел просто прокатиться. Также все 12 подсудимых обязались впредь не садиться за руль в нетрезвом виде. Характерно, что поголовное большинство повторно задержанных за управлением автомобилем в состоянии опьянения были люди несудимые, и только 19 процентов уже имели проблемы с законом. В основном - это судимости за преступления против личности (причинение вреда здоровью) и против собственности (кражи).
За повторное управление автомобилем в состоянии опьянения предусмотрены следующие виды наказаний: штраф в размере от 200 до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до 2 лет; обязательные работы на срок до 480 часов; принудительные работы на срок до 2 лет; лишение свободы на такой же срок. При этом к основному наказанию обязательно назначается дополнительное в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет (лишение права управления транспортным средством). На судебном участке № 30 чаще всего к осужденным применялось административное наказание в виде обязательных работ (95 процентов) либо лишение свободы условно (5 процентов). При этом в каждом случае применялось дополнительное наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок от 2 до 3 лет.
Хотя ст. 264. 1 УК РФ предусматривает и штраф, данный вид наказания не назначался главным образом из-за материального положения подсудимых, которые были безработными или имели низкий доход, наличие иждивенцев в семье. Также учитывался принцип исполнимости наказания. Ведь если, к примеру, наказать водителя с низким уровнем дохода штрафом в 200 тысяч рублей, в безвыходном материальном положении окажется не только он сам, но и его семья. Кроме того, стоит иметь в виду, что повторное управление автомобилем в пьяном виде все же является преступлением небольшой тяжести и люди, впервые его совершившие, не могут быть приговорены к лишению свободы.
Есть мнение, что к водителям, повторно задержанным за рулем в нетрезвом состоянии, применяется слишком мягкое наказание. Однако необходимо учитывать, что приговор влечет за собой не только уголовное наказание, но и наличие судимости, чреватое негативными последствиями не только для осужденного, но и для его близких родственников, например, сложности при устройстве на работу и т. д.
При введении в действие ст. 264.1 УК РФ предлагалось арестовывать транспортные средства водителей, повторно задержанных за рулем в состоянии опьянения для последующей конфискации как орудия либо средства совершения преступления. Однако в прошлом году Верховный Суд РФ дал разъяснение, из которого следовало, что транспортное средство не может быть признано орудием, оборудованием или иным средством совершения данного преступления, и, следовательно, не подлежит конфискации.
Хотелось бы отметить, что ст. 264.1 УК РФ призвана подвергнуть уголовному наказанию тех водителей, в отношении которых административное воздействие не помогает. Теперь же наказывая водителя, впервые задержанного за рулем в состоянии опьянения, государство одновременно предупреждает его о более серьезных правовых последствиях, которые наступят, если он повторно совершит аналогичное правонарушение. Согласно положениям УК РФ наказание применяется для восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предотвращения преступлений. К сожалению, пока правосознание многих водителей находится на крайне низком уровне.
Анастасия Белова,
мировой судья Вологодской области по судебному участку № 30.